海南电网有限责任公司2023年第一批项目可研、设计及
前期专题研究招标公告
1.招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司2023年第一批项目可研、设计及前期专题研究已由海南电网有限责任公司批准建设，项目建设单位为海南电网有限责任公司各分子公司（详见标段划分中建设单位），资金来源为自筹资金，招标人为海南电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：对海南电网有限责任公司“十四五”“十五五”高压配电网规划库中通过前期决策的项目进行招标，共计10个标段招标，包含4个标段（17个主网建设项目）的可研、勘察设计，3个标段（16个项目）的环评水保，2个标段的节地评价（框架招标），1个标段的防洪评价（框架招标）。
2.2建设地点：海南省全省范围
2.3建设规模：详见 2.10 标段划分。
2.4计划工期：标段1-7以实际需求及合同为准，标段8-10自框架协议签订之日起至2025年12月31日。
2.5承包方式：中标人不得将其承包的全部工程设计转包给第三人，或将其承包的全部工程设计肢解后以分包的名义转包给第三人。中标人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁止分包的工程设计分包给第三人，工程主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规定在专用合同条款中予以明确。中标人不得进行违规分包。
2.6投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
2.7资格审查方式：资格后审
2.8招标结果适用范围：标段8-9：适用于2023-2025年度，根据主管部门要求，需开展节地评价的电网建设项目；标段10：适用于2023-2025年度，对塔基占用河道管控区内的项目，按河道主管部门的要求开展防洪评价的电网建设项目。
2.9招标结果有效期：标段8-10：自框架协议签订之日起至2025年12月31日。
2.10标段划分：
序号 | 标段编码 | 标段号 | 标段名称 | 建设单位 | 发包预算价（万元） | 最高限价（万元） | 限价说明 | 工期 | 投标保证金金额（万元） |
1 | CG0700022001619897001001 | 1 | 海口110kV美大输变电新建工程等6个项目可研及设计 | 建设分公司 | 755.3 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 5 |
2 | CG0700022001619897001002 | 2 | 洋浦110kV产业园输变电新建工程等3个项目可研及设计 | 建设分公司 | 660 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 5 |
3 | CG0700022001619897001003 | 3 | 白沙110kV龙江输变电新建工程等4个项目可研及设计 | 建设分公司 | 601.1 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 5 |
4 | CG0700022001619897001004 | 4 | 东方110kV月大输变电新建工程等4个项目可研及设计 | 建设分公司 | 446.5 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 4 |
5 | CG0700022001619897001005 | 5 | 洋浦110kV产业园输变电新建工程等8个项目环境影响评价 | 建设分公司 | 85 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 0.8 |
6 | CG0700022001619897001006 | 6 | 海南CZ1海上风电220千伏送出线路工程等8个项目环境影响评价 | 建设分公司 | 72.1 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 0.7 |
7 | CG0700022001619897001007 | 7 | 临高110kV西港输变电新建工程等5个项目水土保持方案编制 | 儋州、东方、五指山、海口、白沙供电局 | 50 | / | / | 以实际需求及合同为准 | 0.5 |
8 | CG0700022001619897001008 | 8 | 海南电网2023-2025年度北部、东部区域基建工程节地评价框架招标 | 各供电局 | 240 | / | / | 自框架协议签订之日起至2025年12月31日 | 2 |
9 | CG0700022001619897001009 | 9 | 海南电网2023-2025年度南部、西部区域基建工程节地评价框架招标 | 各供电局 | 160 | / | / | 自框架协议签订之日起至2025年12月31日 | 2 |
10 | CG0700022001619897001010 | 10 | 海南电网2023-2025年度35-220kV项目防洪评价框架招标 | 各供电局 | 180 | / | / | 自框架协议签订之日起至2025年12月31日 | 2 |
合计 | 3250.000000 |
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注：
1.标段1-7采用专项招标，标段8-10采用框架招标。
2.标段1-10均采用下浮系数报价，下浮系数大于等于0%的为有效报价，下浮系数高于20%（不含本身）的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
3.合同签订及费用结算：
（1）合同签订
标段1-7以暂定价签订合同，标段8-10定标后先签订框架合同，待有具体项目再签订子合同。
（2）费用结算
可研、环评、水保依据《转发中国电力企业联合会关于落实进一步放开建设项目专业服务价格指导意见的通知》（南方电网定额〔2015〕162号）计取，单个项目结算费用=标准取费×（1-下浮系数）；节地、防洪评价依据《附件1：海南电网有限责任公司2023年第一批项目可研、设计及前期专题研究招标标段划分表》中的说明计取；勘察设计费执行《关于印发<南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行）>的通知》(南方电网定额〔2020〕6号)、《关于<南方电网公司电网工程设计费等费用标准（试行）>补充说明的通知》(南方电网定额〔2020〕9号)计取，单个项目结算费用=标准取费×（1-下浮系数）。
4.标段8-9：北、东部区域、西、南部区域所包含市县详见附件《海南电网有限责任公司2023年第一批项目可研、设计及前期专题研究招标标段划分表》。
3.投标人资格要求
通用资格要求 | ||||
序号 | 内容 | |||
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位和其他社会组织，具有有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）。 | |||
2 | 没有利益冲突需要回避，没有违法、违规和不良行为。 | |||
3 | 在2020年至今没有骗取中标或严重违约或重大工程设计质量问题。 | |||
4 | 2020年至今有承担与本次工程服务工作相关的业绩（证明材料为合同扫描件和主管部门的批复或评审意见，时间以合同签署时间为准，合同包含合同封面、金额页、盖章页）。 | |||
5 | 投标人在中国南方电网有限责任公司承包商资信档案中没有不合格记录，且未被中国南方电网有限责任公司和海南电网有限责任公司暂停或终止投标资格。 | |||
6 | 投标人及其法定代表人在投标截止之日前三年均无行贿犯罪记录。 | |||
7 | 投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告或截图（提供的截图应包含查询日期），报告生成日期或截图的查询日期必须在本项目发布招标公告日期之后或距离投标截止日期不得超过30个自然日。 | |||
8 | 本项目1-4标段接受联合体投标，5-10标段不接受联合体投标。 | |||
专用资格要求 | ||||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 | ||
1 | 投标人须同时具备以下资格要求： 1.具备丙级及以上工程设计资质（电力专业）、勘察（应至少具备岩土工程和工程测量2个专业）资质，具备咨询资质（有效的咨询资质证书、资信证书或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为电力专业、服务范围包括项目咨询或编制项目可行性研究报告）。如只具有咨询、设计资质、不具备勘察资质，需与具有勘察资质的单位联合体投标。 2.项目负责人应当具备工程设计类注册执业资格或高级工程师资格证书。须提供在本单位投标截止日前6个月内至少连续3个月的社保证明。 | 海口110kV美大输变电新建工程等6个项目可研及设计,洋浦110kV产业园输变电新建工程等3个项目可研及设计,白沙110kV龙江输变电新建工程等4个项目可研及设计,东方110kV月大输变电新建工程等4个项目可研及设计 | ||
2 | 投标人须同时具备以下资格要求： 1.具有从事环境影响评价业务能力（需提供仍在有效期内的国家环境保护主管部门颁发的建设项目环境影响评价乙级及以上资质，或提供环评工程师清单和业绩）（提供5名及以上环评工程师清单和至少1项同类业绩，需提供环评工程师相关证书和取得的环评批复文件）。 2.项目负责人当具备相应行业资格证书，具有从事环境影响评价业务能力，须提供在本单位投标截止日前6个月内至少连续3个月的社保证明。 | 洋浦110kV产业园输变电新建工程等8个项目环境影响评价,海南CZ1海上风电220千伏送出线路工程等8个项目环境影响评价 | ||
3 | 投标人须同时具备以下资格要求： 1.具有中国水土保持协会颁发的三星级及以上星级的水土保持方案编制水平评价证书。 2.项目负责人当具备相应行业资格证书，须提供在本单位投标截止日前6个月内至少连续3个月的社保证明。 | 临高110kV西港输变电新建工程等5个项目水土保持方案编制 | ||
4 | 投标人须同时具备以下资格要求： 1.具有乙级及以上土地规划资质。 2.项目负责人应当具备土地资源规划管理类高级工程师资格证书，须提供在本单位投标截止日前6个月内至少连续3个月的社保证明。 | 海南电网2023-2025年度北部、东部区域基建工程节地评价框架招标,海南电网2023-2025年度南部、西部区域基建工程节地评价框架招标 | ||
5 | 投标人须同时具备以下资格要求： 1. 具有乙级及以上水文、水资源调查评价单位水平评价证书。 2.项目负责人具有水利工程类专业工程师（含）以上职称；须提供在本单位投标截止日前6个月内至少连续3个月的社保证明。 | 海南电网2023-2025年度35-220kV项目防洪评价框架招标 | ||
4.招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年10月20日00时00分00秒至2023年10月26日17时00分00秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话（海南）：4008100100转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）
本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交时间及方式
投标单位可以投一个或多个标段，投标单位的商务投标文件、技术投标文件与报价投标文件均以标段为单位递交。
（1）提交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）：2023年11月15日09时00分00秒。
（2）递交方式：投标单位应在投标截止时间前凭投标单位数字证书（USBkey）通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件，并以此为准。投标单位无需制作、递交纸质版投标文件。
（3）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请在下
载电子招标文件后登录中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）办理单位
数字证书（USBkey）（办理流程见网站下载中心《数字证书办理指南》）。
5.2 逾期递交/送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2023年11月15日09时00分00秒。
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上发布。
8. 招标业务咨询联系方式
（1） 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
联系人：徐工
电话：0898-65317386（法定节假日除外）
（2） 招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
联系人：杜工
电话：4008100100转2（法定节假日除外）
9. 监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
（1）投诉书内容：
①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；
②被投诉人的名称；
③投诉事项的基本事实；
④相关请求及主张；
⑤有效线索和相关证明材料。
（2）无效投诉情形：
①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务投诉举报材料；
②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；
⑤超过投诉时效的；
⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0898-65208123
（电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30）
监督投诉机构邮箱：hngyljd@hn.csg.cn
（邮箱受理时间：全天24小时）
9.3未按上述受理渠道发送的投诉函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
招标人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杜小丽
招标人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司
2023年10月19日