海南电网有限责任公司2024-2025年小型基建项目咨询服务项目招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，海南电网有限责任公司2024-2025年小型基建项目咨询服务项目已获批准，资金来源已落实。项目具备招标条件，现对该（批）项目进行招标。
1. 项目信息
1.1项目名称：海南电网有限责任公司2024-2025年小型基建项目咨询服务项目
1.2招标编号：CG0700022001643622
1.3招标人：海南电网有限责任公司
1.4招标方式：公开招标
1.5招标分类：框架
1.6资金来源：自筹资金
1.7资格审查方式：资格后审
1.8招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
1.9承包方式：在招标有效期及招标结果适用范围内，完成项目的全过程造价评审、可
研和设计评审工作。
1.10投标有效期：自投标截止之日起120天（日历日）
1.11招标结果适用范围：2024-2025年海南电网有限责任公司下达的小型基建项目的造
价评审，可研和设计评审。
1.12招标结果有效期：自框架协议签订之日起至2025年12月31日
2. 招标范围
2.1招标范围：
标段1：海南电网有限责任公司2024-2025年小型基建项目各单项工程的设计概算审核、招标控制价（施工图预算）审核、施工阶段过程造价控制审核，送审造价为每个工程项目各个分项的工程费、工程建设其他费等送审价汇总。内容包括但不限于：（1）工程量准确性，（2）单价应用的合理性，（3）造价计算的准确性，（4）协助初步设计概算报审，（5）协助招标人、配合招标代理单位做好项目施工（或工程总承包）招标工作等。
标段2：海南电网有限责任公司2024-2025年小型基建项目的技术评审，内容包括但不限于：（1）可研评审：a、评审依据；b、建设必要性论证评审意见；c、社会需求调查和预测评审意见；d、建设标准论证评审意见；e、建设内容及规模论证评审意见；f、多方案必选情况评审意见；g、环境影响等论证评审意见；h、节能减排论证评审意见；i、工程项目管理方案论证评审意见；j、经济分析和风险分析论证评审意见；k、可行性研究报告修订情况论证评审意见；l、评审结论意见与建议等。（2）设计评审：设计方案评审、初步设计评审、施工图设计评审（技术审查）等，不包括工程概算审核、施工图预算审核。
2.2标的物清单
序号 | 标段编码 | 标段编号 | 标段名称 | 发包预算价（万元） | 最高限价（万元） | 服务期 | 备注 | 投标保证金金额（万元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | CG0700022001643622001001 | 1 | 小型基建项目造价评审 | 120 | / | 自框架协议签订之日起至2025年12月31日 | / | 1 |
2 | CG0700022001643622001002 | 2 | 小型基建项目可研和设计评审 | 150 | / | 自框架协议签订之日起至2025年12月31日 | / | 1.5 |
注：
标段1. 小型基建项目造价评审：
（1）投标报价：采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。
（2）计算标准和依据：海南省建设工程造价管理协会《关于海南省工程造价咨询服务收费参考价格的通知》（琼价协[2020]01号文）。
a.工程概算审核咨询报酬：咨询费取费基数（核定的投资额）×收费标准×（1-中标下浮系数）。
b.工程预算审核咨询报酬:送审工程造价×收费标准×（1-中标下浮系数）。
收费标准如下：
序号 | 收费项目 | 计费 基数 | 收费费率（‰） | 备注 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
500万元以下 | 1000万元以下 | 5000万元以下 | 1亿元以下 | 5亿元以下 | |||||
1 | 工程概算审核 | 投资额 | 2.7 | 2.4 | 2.0 | 1.7 | 1.4 | 按差额定率累进计费。 | |
2 | 施工图预算审核 | 土建、道路市政工程 | 送审工程造价 | 4.0 | 3.5 | 3.0 | 2.5 | 2.0 | |
安装、二次装修、园林绿化、仿古工程 | 5.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 | 3.0 | ||||
（3） 评审具体内容：工程概算和施工图预算的送审造价，送审造价为每个工程项目各个分项的工程费、工程建设其他费等送审价汇总。
标段2. 小型基建项目可研和设计评审：
（1）投标报价：采用下浮系数报价。下浮系数大于等于0%的为有效报价。
（2）计算标准和依据：《中央国家机关建设项目立项评估和初步设计评审管理办法（试行）》（国管房地[2006]37号）、《海南省物价局关于重新调整建筑工程施工图技术审查服务收费问题的通知》（琼价费管〔2011〕224号）。
a.评估可行性研究报告（含投资估算审核）咨询报酬：咨询费取费基数（核定的可行性研究报告的估算投资额）×收费标准×调整系数×（1-中标下浮系数）。收费标准及调整系数如下：
按建设项目投资额分档收费标准
单位：万元
估算投资额 | 1500以下 | 1500-3000 | 3000-5000 | 5000-7000 | 7000以上 |
评估项目建议书取费 | 1.5以下 | 1.5-4 | 4-5 | 5-6 | 按国家规定 |
评估可行性研究报告取费 | 2以下 | 2-5 | 5-7 | 7-8 | 按国家规定 |
注：（1）基准取费应按项目申报估算投资额分档计取，在相应的区间用插入法计算；
（2）对于具有一定特殊性、复杂性的项目评估，取费标准在基准取费的基础上按1.1-1.3系数增加计取；
（3）评估可行性研究报咨询报酬含专家评审费用。
b.设计审核咨询报酬按如下计算后乘以（1-中标下浮系数）结算：
初步设计评审收费标准（按下表取费标准的80%计取）：
概算投资额 | 1500以下 | 1500-3000 | 3000-10000 | 10000-15000 | 15000以上 |
初步设计评审取费 | 3万以下 | 3-6万 | 6-10万 | 10-15万 | 按国家规定 |
注：单位为万元。评审的基数取费应按项目申报概算投资额分档计取，在相应的区间用插入法计算。
施工图技术审查收费标准
序号 | 投资额（万元） | 费率（%） | 备注 |
1 | 1000以下（含） | 按工程设计收费基价的6.5% | 1.按差额定率累进计费。 |
2 | 1000-3000（含） | 按工程设计收费基价的6% | |
3 | 3000-5000（含） | 按工程设计收费基价的5.5% | |
4 | 5000-10000（含） | 按工程设计收费基价的5% | |
5 | 10000以上 | 按工程设计收费基价的4% |
（3） 评审具体内容：
①可研评审：a、评审依据；b、建设必要性论证评审意见；c、社会需求调查和预测评审意见；d、建设标准论证评审意见；e、建设内容及规模论证评审意见；f、多方案必选情况评审意见；g、环境影响等论证评审意见；h、节能减排论证评审意见；i、工程项目管理方案论证评审意见；j、经济分析和风险分析论证评审意见；k、可行性研究报告修订情况论证评审意见；l、评审结论意见与建议等；J投资估算编制内容是否完整、编制依据是否合理准确。
②设计评审：设计方案评审、初步设计评审、施工图设计评审（技术审查）等，不包括工程概算审核、施工图预算审核。
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。 |
2 | 投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 |
4 | 投标人及其法定代表人在投标截止之日前36个月均无行贿犯罪记录。 |
5 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。 |
6 | 投标人是企业单位的，必须提供由国家企业信用信息公示系统和信用中国查询所得到的企业信用信息。查询得到的信用信息报告或截图（提供的截图应包含查询日期），报告生成日期或截图的查询日期必须在本项目发布招标公告日期之后或距离投标截止日期不得超过30个自然日。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 1.不接受联合体投标。 2.具备工程咨询单位乙级及以上资质或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为建筑工程专业、服务范围包括工程项目造价咨询或编制工程项目造价文件）。 3.投标截止之日前36个月，至少具有一项同类项目业绩，需提供合同扫描件等有效证明材料。 注： （1）同类项目指本次造价评审服务工作同类项目业绩。 （2）有效证明材料需同时包含合同封面、金额页、签字盖章页，否则视为无效业绩。 （3）若承接项目为政府项目，政府拨款的专项资金和自筹资金均可计入业绩，需提供项目批复文件、任务书等证明文件复印件。 | 小型基建项目造价评审 |
2 | 1.不接受联合体投标。 2.具有建筑行业（建筑工程专业）乙级及以上设计资质。 3.具备工程咨询单位乙级及以上资质或已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（专业须为建筑工程专业、服务范围包括项目咨询或编制项目可行性研究报告）。 4.投标截止之日前36个月，至少具有一项同类项目业绩，需提供合同扫描件等有效证明材料。 注： （1）同类项目指本次技术服务工作同类项目业绩。 （2）有效证明材料需同时包含合同封面、金额页、签字盖章页，否则视为无效业绩。 （3）若承接项目为政府项目，政府拨款的专项资金和自筹资金均可计入业绩，需提供项目批复文件、任务书等证明文件复印件。 | 小型基建项目可研和设计评审 |
4. 招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（即电子招标投标交易平台，登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年04月04日00时00分00秒至2024年04月11日17时00分00秒下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成中国南方电网供应链统一服务平台登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间前2天完成供应商登记（建议提交登记信息时优先选择“海南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆中国南方电网供应链统一服务平台获取招标文件，并在获取招标文件5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话（海南）：4008100100转1
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（法定节假日除外）
本项目发售电子版招标文件，不收取招标文件工本费。
5. 投标文件递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）递交电子版投标文件，并以此为准。
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件。
（3）商务投标文件、技术投标文件与报价投标文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交的时间
投标文件递交开始时间：2024年04月04日00时00分00秒
投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2024年05月08日09时30分00秒。
逾期送达/递交的投标文件，招标人或其招标采购代理机构将不予以受理。
5.3计算机硬件特征码审查
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查，投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应本采购项目及本采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，依据中国南方电网有限责任公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
6. 开标时间及地点
6.1开标时间：2024年05月08日09时30分00秒。
6.2开标地点：中国南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节。投标人可于开标结束后1小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
7. 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）同时发布。
8. 招标业务咨询、异议联系方式
（1） 招标人：海南电网有限责任公司
地址：海南省海口市美兰区海府路32号
联系人：姚工
电话：4008100100转2（法定节假日除外）
（2） 招标采购代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
地址：海南省海口市琼山区振发路60号
联系人：岳工
电话：4008100100转2（法定节假日除外）
注：咨询范围包括且不限于招标（采购）业务澄清、异议等。
9. 监督和投诉
9.1投诉书内容及无效投诉情形
（1）投诉书内容：
①投诉人的名称、地址及有效联系方式，以单位名义投诉的须加盖单位公章；
②被投诉人的名称；
③投诉事项的基本事实；
④相关请求及主张；
⑤有效线索和相关证明材料。
（2）无效投诉情形：
①非受理渠道（招标项目招标公告、招标文件及中标公示等文件约定的受理渠道），且非经由受理投标人及其他利害关系人认证电子邮箱（供应商在中国南方电网供应链统一服务平台登记的或招标项目投标文件提供的电子邮箱；其他利害关系人未完成供应商登记或在招标项目投标的，需按有效投诉要求提供利害关系证明材料）投递的业务投诉举报材料；
②投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
③投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
④投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或者加盖公章的；
⑤超过投诉时效的；
⑥已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的。
9.2投诉举报渠道
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0898-65208123
（电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30）
监督投诉机构邮箱：hngyljd@hn.csg.cn
（邮箱受理时间：全天24小时）
注：监督投诉机构仅按监督范围受理投诉事项，业务咨询、答疑、异议须提交招标（采购）代理机构受理。
9.3未按上述受理渠道发送的投诉函件，受理机构将不予受理和回复。
经核查发现投诉人所提出的投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，给招标人或他人造成损失的，将限制其一年内不得参加海南电网有限责任公司组织的招投标活动。
对于故意捏造事实、伪造证明材料投诉他人的，招标人将依据国家法律法规和中国南方电网有限责任公司相关管理规定进行追责及处罚。
招标人（或招标采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：岳海屾
招标人或其招标采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司
2024月04年03日