云南电网有限责任公司2025-2026年新开工配网项目施工框架采购（公开招标）招标公告
（项目编号：CG0500022001913831）
1.招标条件
本招标项目云南电网有限责任公司2025-2026年新开工配网项目施工框架采购（公开招标）已批准建设，招标人为云南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：云南省各州市。
2.2项目概况：本次框架招标是为满足云南电网有限责任公司2025-2026年配网项目施工需要，具体项目以投资计划为准。
2.3招标范围：（1）云南电网有限责任公司2025年、2026年固定资产投资计划内新下达的20kV及以下基建配电网项目、20kV及以下基建应急项目、20kV及以下中压业扩配套项目；
（2）2025年、2026年报装的低压业扩配套项目；
（3）云南电网有限责任公司2025年、2026年新下达的20kV及以下配电网生产修理（不含带电日常维修、配网自动化维修、配网通道日常维护及其他不涉及电力施工的项目）；
（4）云南电网有限责任公司2025年、2026年新下达的20kV 及以下涉及施工类的配电网生产技改及其他技改项目；
（5）云南电网有限责任公司2025年、2026年采用资金补偿的配电网迁改工程；
（6）云南电网有限责任公司2025年、2026年新下达的营销计量施工类项目（含计量装置批量更换、改造、修理类项目，移表移线项目等）；
（7）云南电网有限责任公司2024年新下达的配网项目（含基建、生产、营销），因承包商纳入黑名单处罚，未签订施工合同的项目。
2.4承包方式：总承包。
2.5资格审查方式：资格后审。
2.6招标分类：框架（框架招标有效期自签订框架协议起至2026年12月31日）。
2.7标的清单及分包情况：
序号 | 标的 | 标的所含标包个数 | 标包地区明细 | 标的内中标人数 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 标1：昆明供电局 | 11 | 1：嵩明，2：官渡，3：寻甸，4：禄劝，5：安宁，6：西山，7：呈贡，8：五华，9：东川、盘龙，10：宜良、石林，11：富民、晋宁 | 11 | / | 100000 |
2 | 标2：曲靖供电局 | 7 | 1：富源，2：陆良、师宗，3：罗平，4：沾益、马龙，5：会泽，6：宣威，7：麒麟 | 7 | / | 100000 |
3 | 标3：红河供电局（一）/临沧供电局（地区一）/迪庆供电局 | 12 | 1：蒙自、红河，2：泸西、元阳，3：金平，4：河口，5：沧源，6：镇康、永德，7：凤庆，8：云县，9：香格里拉（除开发区以外地区），10：维西，11：德钦，12：迪庆香格里拉经济开发区 | 12 | / | 100000 |
4 | 标4：红河供电局（二）/临沧供电局（地区二）/丽江供电局 | 11 | 1：弥勒、绿春，2：建水、石屏，3：开远，4：屏边、个旧，5：临翔、双江，6：耿马，7：古城，8：宁蒗，9：永胜，10：玉龙，11：华坪 | 11 | / | 100000 |
5 | 标5：玉溪供电局/楚雄供电局 | 15 | 1：红塔、峨山，2：江川、元江，3：华宁、通海，4：新平，5：易门，6：澄江，7：楚雄，8：元谋，9：武定，10：大姚,11：永仁，12：双柏，13：牟定，14：姚安、南华，15：禄丰 | 15 | / | 100000 |
6 | 标6：大理供电局/怒江供电局/德宏供电局/瑞丽供电局/保山供电局 | 16 | 1：宾川、鹤庆，2：永平、大理，3：弥渡、祥云，4：巍山，5：剑川，6：云龙，7：洱源，8：漾濞，9：南涧，10：泸水，11：兰坪，12：福贡、贡山，13：梁河、陇川，14：芒市、保山供电局，15：盈江，16：瑞丽 | 16 | / | 100000 |
7 | 标7：昭通供电局 | 8 | 1：昭阳，2：永善、绥江，3：镇雄，4：威信，5：盐津、水富，6：巧家，7：大关、鲁甸，8：彝良 | 8 | / | 100000 |
8 | 标8：普洱供电局/西双版纳供电局 | 11 | 1：澜沧,2：思茅、江城，3：宁洱、墨江，4：镇沅，5：景谷、西盟，6：景东，7：孟连，8：景洪（曼弄枫街道、勐龙镇、东风农场、嘎栋街道、嘎洒街道、允景洪街道），9：景洪（景讷乡、普文镇、勐旺乡、大渡岗乡、基诺乡、勐养镇、江北街道、勐罕镇、景哈乡）10：勐腊，11：勐海 | 11 | / | 100000 |
9 | 标9：文山供电局 | 7 | 1：广南、西畴，2：马关，3：文山，4：富宁，5：砚山，6：丘北，7：麻栗坡 | 7 | / | 100000 |
小计 | 98 |
| 98 |
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注：1.同时投多个标的的，在多个标的同时排名第一，最大可中2个标的。 2.每个标的内只能中1个标包。 3.投标人按标的进行投标，标的内所有标包均应投标。 4.本项目预计采购金额包含2025年至2026年的配网施工项目，其中2025年预估金额根据《附件1：云南电网公司2025年“一县一可研”项目明细》测算，2026年预估金额按与2025年同等规模测算。 |
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其他关键要素：
1.报价方式及报价要求
（1） 报价方式：下浮率
（2） 报价要求：下浮率报价范围（0%-15%）的均为有效报价，超过15%的须在投标文件中附成本分析报告
2.中标后是否允许分包：允许依法分包。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 具备电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质 | 标1：昆明供电局,标2：曲靖供电局,标3：红河供电局（一）/临沧供电局（地区一）/迪庆供电局,标4：红河供电局（二）/临沧供电局（地区二）/丽江供电局,标5：玉溪供电局/楚雄供电局,标6：大理供电局/怒江供电局/德宏供电局/瑞丽供电局/保山供电局,标7：昭通供电局,标8：普洱供电局/西双版纳供电局,标9：文山供电局 |
2 | 具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承修类、承试类五级及以上许可。 | 标1：昆明供电局,标2：曲靖供电局,标3：红河供电局（一）/临沧供电局（地区一）/迪庆供电局,标4：红河供电局（二）/临沧供电局（地区二）/丽江供电局,标5：玉溪供电局/楚雄供电局,标7：昭通供电局,标8：普洱供电局/西双版纳供电局,标9：文山供电局 |
3 | 具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承修类、承试类四级及以上许可。 | 标6：大理供电局/怒江供电局/德宏供电局/瑞丽供电局/保山供电局 |
4 | 项目经理应具备二级及以上注册建造师资格（建筑或机电专业），项目经理应同时持有安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。（同时投多个标的，不同标的间项目经理必须分别配置、不得重复，若同时投多个标的配置项目经理重复的，项目经理按投标单位投标函标明标的优先顺序有效，施工单位同时投多个标的，每个标的投标函中注明中标标的优先顺序必须一致，若不一致按序号较小标的优先顺序为准，未标明优先顺序的以标的顺序为准，其余重复标的做否决投标处理） | 标1：昆明供电局,标2：曲靖供电局,标3：红河供电局（一）/临沧供电局（地区一）/迪庆供电局,标4：红河供电局（二）/临沧供电局（地区二）/丽江供电局,标5：玉溪供电局/楚雄供电局,标6：大理供电局/怒江供电局/德宏供电局/瑞丽供电局/保山供电局,标7：昭通供电局,标8：普洱供电局/西双版纳供电局,标9：文山供电局 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年10月16日23时30分00秒
获取结束时间：2024年10月21日23时30分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年10月22日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2024年11月06日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年11月06日09时30分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：ywwzyw@yn.csg.cn
异议递交电话：4008100100
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：云南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0871-63012699
监督投诉机构邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：云南电网有限责任公司
地 址：云南省昆明市拓东路73号
招标代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人：“双百热线”
电 话：4008100100转2转3
12.公告的其他内容
无
13.招标公告附件
无
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
2024年10月16日