广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目环境保护验收、水土保持监测及验收咨询服务招标公告
（项目编号：CG0300022001966050）
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目环境保护验收、水土保持监测及验收咨询服务已批准建设，项目建设单位为广东电网有限责任公司基建综合业主项目部、中山供电局、珠海供电局、惠州供电局、湛江供电局、梅州供电局、佛山供电局、汕头供电局、茂名供电局、东莞供电局、韶关供电局、河源供电局、汕尾供电局、肇庆供电局、揭阳供电局、潮州供电局、清远供电局、江门供电局、阳江供电局、云浮供电局，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的服务进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：广东省，具体详见标的清单及分包情况中的服务区域。
2.2项目概况：广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目（不含广州供电局的电网建设项目），环境保护验收、水土保持监测及验收咨询服务。
2.3招标范围：1.电网建设项目环境保护验收咨询服务：（1）在项目设计过程中，向建设单位提供项目建设环境保护工作技术咨询服务。（2）开展建设过程现场交底培训、检查、监测，按季度向建设单位提交检查总结，针对发现问题提出建议整改措施。（3）为建设单位提供环保方面的公众释疑技术服务。（4）工程竣工后，按环保行政主管部门要求组织验收监测和调查，编制验收报告，配合组织验收会议和公示，形成验收组意见，配合建设单位完成行政主管部门登记和事中事后监督检查工作。
2.电网建设项目水土保持监测及设施验收咨询服务：（1）在项目设计过程中，向建设单位提供项目建设水土保持工作提供技术咨询服务。（2）开展建设过程现场交底培训、检查、监测，按季度向建设单位和水行政主管部门提交监测成果，针对发现问题提出建议整改措施。（3）为建设单位提供水保方面的公众释疑技术服务。（4）工程竣工后，按水行政主管部门要求组织验收监测和调查，编制监测总结和验收报告，配合组织验收会议和公示，至完成验收组意见印发。配合建设单位完成行政主管部门事中事后监督检查工作。
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架。
框架招标有效期：自中标通知书发出之日起截止至2025年12月31日。
1.当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。
（2）中标人出现拒签合同等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。
2.6标的清单及分包情况：
标的序号 | 标的名称 | 预计采购金额(万元) | 标段序号 | 标段名称 | 预计采购金额(万元) | 服务区域 | 最大中标数量 | 服务期 | 备注 | 投标保证金（万元） |
1 | 广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务 | 4555.29 | 1 | 佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1 | 668.4 | 佛山区域1、江门区域1、珠海区域1、肇庆区域1、中山区域1 | 1 | 从委托开始，至完成行政主管部门登记结束（具体按项目实际委托要求时间为准） | / | 5 |
2 | 佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2 | 591.9 | 佛山区域2、江门区域2、珠海区域2、肇庆区域2、中山区域2 | |||||||
3 | 广东电网有限责任公司基建综合业主项目部、阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1 | 582.74 | 阳江区域1、茂名区域1、湛江区域1、云浮区域1 | |||||||
4 | 东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1 | 562.5 | 东莞区域1、惠州区域1、河源区域1、清远区域1、韶关区域1 | |||||||
5 | 梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务1 | 561.8 | 梅州区域1、潮州区域1、揭阳区域1、汕头区域1、汕尾区域1 | |||||||
6 | 东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2 | 544.95 | 东莞区域2、惠州区域2、河源区域2、清远区域2、韶关区域2 | |||||||
7 | 梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2 | 543.5 | 梅州区域2、潮州区域2、揭阳区域2、汕头区域2、汕尾区域2 | |||||||
8 | 阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目环境保护验收咨询服务2 | 499.5 | 阳江区域2、茂名区域2、湛江区域2、云浮区域2 | |||||||
备注：1、各地市服务区域划分： 佛山（区域1：南海区、高明区、禅城区；区域2：顺德区、三水区） 江门（区域1：蓬江区、江海区、新会区；区域2：台山市、开平市、恩平市、鹤山市） 珠海（区域1：金湾、斗门；区域2：香洲、横琴） 肇庆（区域1：端州区、四会市、大旺区；区域2：德庆县、广宁县、封开县、怀集县、鼎湖区、高要区） 中山（区域1：翠亨，小榄，黄圃，东区，石岐，火炬，三乡，坦洲，古镇，神湾；区域2：南头，东凤，三角，民众，阜沙，港口，西区，大涌，沙溪，南区，横栏，板芙，五桂山） 东莞（区域1：东城、寮步、麻涌、石龙、茶山、大岭山、石碣、莞城、南城、高埗、厚街、虎门、长安、万江、道滘、沙田、中堂、望牛墩、洪梅；区域2：凤岗、东坑、横沥、清溪、谢岗、桥头、樟木头、塘厦、企石、常平、黄江、石排、大朗镇） 惠州（区域1：惠城区、仲恺区、博罗县、龙门县；区域2：大亚湾区、惠阳区、惠东县） 河源（区域1：源城区、东源县、龙川县；区域2：紫金县、连平县、和平县、江东新区） 清远（区域1：英德市、佛冈县、连州市、连南县、连山县；区域2：清城区、清新区、阳山县） 韶关（区域1：城区、翁源县、乳源县、乐昌市、新丰县；区域2：南雄市、曲江区、仁化县、始兴县） 梅州（区域1：梅江区、大埔县、平远县、蕉岭县；区域2：梅县区、兴宁市、五华县、丰顺县） 潮州（区域1：潮安区、湘桥区；区域2：饶平县） 揭阳（区域1：普宁市、揭东区；区域2：榕城区、惠来县、揭西县） 汕头（区域1：金平区、龙湖区、澄海区；区域2：濠江区、潮阳区、潮南区） 汕尾（区域1：海丰、城区、红海湾；区域2：陆丰、陆河） 阳江（区域1：江城区、高新区、阳东；区域2：阳西、阳春） 茂名（区域1：信宜、茂南、化州、高新区；区域2：电白区、高州市、滨海新区） 湛江（区域1：赤坎、霞山、廉江、吴川、麻章、坡头；区域2：遂溪、雷州、徐闻、东海岛） 云浮（区域1：罗定市、郁南县；区域2：云城区、新兴县、云安区） 2、中标人发生以下情况时，其负责开展咨询服务的项目转由该建设单位另一区域中标人负责，并按其中标费率结算（即按照实际提供服务的中标人的中标费率结算））： （1）中标人原因导致不能继续履行框架合同； （2）中标人提交书面声明自愿放弃其中标区域内项目。 3、若因上述原因无中标单位实施时，将按照《中国南方电网有限责任公司采购管理规定》等相关规定，重新采购。 | ||||||||||
标的序号 | 标的名称 | 预计采购金额(万元) | 标段序号 | 标段名称 | 预计采购金额(万元) | 服务区域 | 最大中标数量 | 服务期 | 备注 | 投标保证金（万元） |
2 | 广东电网有限责任公司2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务 | 4184.56 | 1 | 佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1 | 605.384 | 水保监测：佛山区域1、江门区域1、珠海区域1、肇庆区域1、中山区域1 | 1 | 水保监测：每个项目从委托开始，至通过水保监测总结报告结束。 | / | 5 |
2 | 佛山、江门、珠海、肇庆、中山供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2 | 552.416 | 水保监测：佛山区域2、江门区域2、珠海区域2、肇庆区域2、中山区域2 | |||||||
3 | 阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1 | 530.166 | 水保监测：阳江区域1、茂名区域1、湛江区域1、云浮区域1 | |||||||
4 | 东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1 | 521.747 | 水保监测：东莞区域1、惠州区域1、河源区域1、清远区域1、韶关区域1 | |||||||
5 | 东莞、惠州、河源、清远、韶关供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2 | 509.323 | 水保监测：东莞区域2、惠州区域2、河源区域2、清远区域2、韶关区域2 | |||||||
6 | 梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务1 | 500.82 | 水保监测：梅州区域1、潮州区域1、揭阳区域1、汕头区域1、汕尾区域1 | |||||||
7 | 梅州、潮州、揭阳、汕头、汕尾供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2 | 499.57 | 水保监测：梅州区域2、潮州区域2、揭阳区域2、汕头区域2、汕尾区域2 | |||||||
8 | 阳江、茂名、湛江、云浮供电局2025年度电网建设项目水土保持监测及验收服务2 | 465.134 | 水保监测：阳江区域2、茂名区域2、湛江区域2、云浮区域2 | |||||||
备注：1、各地市服务区域划分： 佛山（区域1：顺德区、三水区；区域2：南海区、高明区、禅城区） 江门（区域1：开平市、台山市、恩平市；区域2：蓬江区、江海区、新会区、鹤山市） 珠海（区域1：香洲、横琴；区域2：金湾、斗门） 肇庆（区域1：端州区、四会市、大旺区；区域2：德庆县、广宁县、封开县、怀集县、鼎湖区、高要区） 中山（区域1：翠亨，小榄，南头，黄圃，三角，石岐，三乡，民众，火炬，东区，坦洲，古镇，神湾；区域2：阜沙，港口，西区，大涌，沙溪，南区，东凤，横栏，板芙，五桂山） 东莞（区域1：东城、寮步、麻涌、石龙、茶山、大岭山、石碣、莞城、南城、高埗、厚街、虎门、长安、万江、道滘、沙田、中堂、望牛墩、洪梅；区域2：凤岗、东坑、横沥、清溪、谢岗、桥头、樟木头、塘厦、企石、常平、黄江、石排、大朗镇） 惠州（区域1：惠城区、仲恺区、博罗县、龙门县；区域2：大亚湾区、惠阳区、惠东县） 河源（区域1：紫金县、东源县、龙川县；区域2：源城区、江东新区、连平县、和平县） 清远（区域1：英德市、佛冈县、连州市、连南县、连山县；区域2：清城区、清新区、阳山县） 韶关（区域1：城区、曲江区、翁源县、新丰县、乐昌市；区域2：仁化县、南雄市、始兴县、乳源县） 梅州（区域1：梅江区、兴宁市、平远县、蕉岭县；区域2：梅县区、大埔县、丰顺县、五华县） 潮州（区域1：饶平县；区域2：潮安区、湘桥区） 揭阳（区域1：普宁市、揭东区；区域2：榕城区、惠来县、揭西县） 汕头（区域1：金平区、龙湖区、澄海区；区域2：濠江区、潮阳区、潮南区） 汕尾（区域1：海丰、城区、红海湾；区域2：陆丰、陆河） 阳江（区域1：阳西、阳春；区域2：江城区、高新区、阳东） 茂名（区域1：化州市、信宜市、高州市、高新区；区域2：茂南区、电白区、滨海新区） 湛江（区域1：赤坎、霞山、廉江、吴川、麻章、坡头；区域2：遂溪、雷州、徐闻、东海岛） 云浮（区域1：罗定市、郁南县；区域2：新兴县、云城区、云安区） 2、中标人发生以下情况时，其负责开展咨询服务的项目转由该建设单位另一区域中标人负责，并按其中标费率结算（即按照实际提供服务的中标人的中标费率结算））： （1）中标人同时为该项目的水土保持方案咨询单位及水土保持验收单位； （2）中标人原因导致不能继续履行框架合同； （3）中标人提交书面声明自愿放弃其中标区域内项目。 3、若因上述原因无中标单位实施时，将按照《中国南方电网有限责任公司采购管理规定》等相关规定，重新采购。 | ||||||||||
各建设单位预计采购金额明细表
建设单位 | 环境保护验收咨询服务预计采购金额(万元) | 水土保持监测及验收服务预计采购金额(万元) |
中山供电局 | 522.00 | 452.50 |
珠海供电局 | 14.00 | 16.00 |
惠州供电局 | 443.75 | 400.75 |
湛江供电局 | 439.30 | 344.80 |
梅州供电局 | 380.10 | 286.52 |
佛山供电局 | 350.00 | 380.00 |
汕头供电局 | 300.50 | 313.67 |
茂名供电局 | 278.50 | 260.50 |
东莞供电局 | 240.00 | 220.00 |
韶关供电局 | 160.50 | 133.82 |
河源供电局 | 79.20 | 75.50 |
汕尾供电局 | 234.70 | 229.20 |
肇庆供电局 | 194.30 | 214.30 |
揭阳供电局 | 115.00 | 90.00 |
潮州供电局 | 75.00 | 81.00 |
清远供电局 | 184.00 | 201.00 |
江门供电局 | 180.00 | 95.00 |
阳江供电局 | 150.00 | 170.00 |
云浮供电局 | 150.00 | 220.00 |
广东电网有限责任公司基建综合业主项目部 | 64.44 | / |
注：
1、招标公告所列采购金额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，部分标段（或区域）可能出现协议期内少于预计需求的情况，请潜在投标人在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标，投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
2、各建设单位与中标人分别签订合同。
2.7其它关键要素：
（一）项目类别：服务。
（二）报价方式：本项目采用投标费率报价。
（三）有效投标报价：投标费率≤100%，且不低于成本，投标费率＜90%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
（四）结算方式：按实结算。按《输变电工程环境监测及环境保护验收费、水土保持监测及验收费用标准》（详见附件）结算，结算金额=实际工作量×相关费用标准×中标费率。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 投标人为企业的，应具备有效的营业执照；投标人为非营利性法人、非法人组织的，应具备主体资格合法存续的证明文件。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
5 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
6 | 没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
8 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标段/标包 |
1 | 资质要求：已在生态环境部的环境影响评价信用平台备案，且未列入“限期整改名单”和“黑名单”。 业绩要求：投标截止前36个月内有竣工环境保护验收咨询等同类业绩（业绩时间以印发的验收组意见或备案时间为准，需提供相关项目委托书或合同，验收组意见或备案文件）。 | 标的1 |
2 | 资质要求：未列入水利部水利建设市场监管平台“重点关注名单”和“黑名单”。 业绩要求：投标截止前36个月内有水土保持监测或验收等同类业绩（业绩时间以印发的验收组意见或备案时间为准，需提供相关项目委托书或合同，验收组意见或备案文件）。 | 标的2 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年03月05日20时00分00秒
获取结束时间：2025年03月12日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年03月17日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年03月27日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年03月27日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85124330、020-85125332、020-85124315
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司
地 址：广东省广州市越秀区东风东路757号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：庄工
电 话：4008100100转2转01
12. 公告的其他内容
无。
13.招标公告附件
详见招标公告附件
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年03月05日