广东电网有限责任公司2025-2026年法律顾问服务框架项目招标公告
(项目编号:CG0300022002039509)
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2025-2026年法律顾问服务框架项目,招标人为广东电网有限责任公司,项目资金来自自筹资金,出资比例为 100% ,资金已落实。该项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述:为保障公司及地市供电局生产经营业务依法合规高质量开展,需开展广东电网有限责任公司2025-2026年法律顾问服务框架招标,外聘法律服务机构提供优质(常年)法律顾问服务。
2.2招标范围:(1)标的1、2“公司本部”项目适用于公司本部、直属实施机构和业务支撑机构(电网规划中心、新闻中心、综合服务中心、机巡中心、财务共享中心、审计中心、法律服务中心、社保年金中心、监督执纪中心、调控中心、电科院、人才发展中心、客服中心、信息中心、管科院、计量中心、应急及风险管理中心)、19家直属供电局(广州供电局除外)、能源投资公司和通信科技公司。如因法律案件办理等特殊需要,地市供电局提出申请并经公司法规部同意的,该标的项下的法律意见书、法律案件代理、专项法律服务项目等招标结果也适用于供电局。(2)标的3-21各地市供电局标的适用于各地市供电局及所属分局、县区供电局。
2.3招标项目所在地区: 广东省。
2.4资格审查方式:资格后审。
2.5招标分类:框架(框架招标有效期:自中标通知书发布之日起至2026年6月30日。)
投标人参与本项目投标,必须充分认识和无条件承担上述风险,对于框架结果有效期内出现履约及其他问题,将依法追究投标人责任。当出现下列情况时,招标人有权对中标人实行处罚:
(1)在框架招标有效期内,中标人放弃中标(分配)资格的,按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。
(2)中标人出现拒签合同等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况,按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。
2.6标的清单及分包情况(标的内容具体详见“技术规范书”):
标的序号 | 标的名称 | 标的内容及最高限价 | 标的预计采购金额(万元) | 标包号 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最大中标数量 | 投标保证金(万元) |
1 | 公司本部服务项目-涉外业务 | 1.法律意见书(涉外业务):5万元/份; 2.法律沙龙讲座服务(涉外):0.1万元/小时。 | 50 | 1.1 | 标包1.1 | 25 | 1 | 1 |
1.2 | 标包1.2 | 25 | ||||||
2 | 公司本部服务项目-境内业务 | 1.常年法律顾问(含1名坐班):67万元/年; 2.法律风险尽职调查:5万元/份; 3.法律意见书:0.3万元/份; 4.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 5.法律案件代理费率:90%; 6.专项法律服务:10万元/次。 | 400 | 2.1 | 标包2.1 | 100 | 4 | 1 |
2.2 | 标包2.2 | 100 | ||||||
2.3 | 标包2.3 | 100 | ||||||
2.4 | 标包2.4 | 100 | ||||||
3 | 佛山供电局服务项目 | 1.常年法律顾问:15万元/年(本部、禅城区、南海区),12万元/年(三水区、高明区、顺德区); 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 168 | 3.1 | 标包3.1 | 42 | 1 | |
3.2 | 标包3.2 | 42 | ||||||
3.3 | 标包3.3 | 42 | ||||||
3.4 | 标包3.4 | 42 | ||||||
4 | 东莞供电局服务项目 | 1.常年法律顾问:常年法律顾问(含坐班):33.78万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 222.6 | 4.1 | 标包4.1 | 55.65 | 1 | |
4.2 | 标包4.2 | 55.65 | ||||||
4.3 | 标包4.3 | 55.65 | ||||||
4.4 | 标包4.4 | 55.65 | ||||||
5 | 中山供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):36万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3. 法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 100 | 5.1 | 标包5.1 | 50 | 1 | |
5.2 | 标包5.2 | 50 | ||||||
6 | 惠州供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(包括坐班):30万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3. 法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 121 | 6.1 | 标包6.1 | 121 | 1 | |
7 | 江门供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(包括坐班):37万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 80 | 7.1 | 标包7.1 | 40 | 1 | |
7.2 | 标包7.2 | 40 | ||||||
8 | 韶关供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):42万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时 4.法律案件代理费率:90%。 | 73.66 | 8.1 | 标包8.1 | 73.66 | 1 | |
9 | 湛江供电局服务项目 | 1.常年法律顾问:12万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 70 | 9.1 | 标包9.1 | 35 | 1 | |
9.2 | 标包9.2 | 35 | ||||||
10 | 茂名供电局服务项目 | 1. 常年法律顾问(含坐班):21万元/年; 2. 法律意见书:0.3万元/份; 3. 法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4. 法律案件代理费率:90%。 | 42 | 10.1 | 标包10.1 | 21 | 不收取 | |
10.2 | 标包10.2 | 21 | ||||||
11 | 清远供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):32万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 99.99 | 11.1 | 标包11.1 | 33.33 | 1 | |
11.2 | 标包11.2 | 33.33 | ||||||
11.3 | 标包11.3 | 33.33 | ||||||
12 | 珠海供电局服务项目 | 1. 常年法律顾问(含坐班):47万元/年; 2. 法律意见书:0.3万元/份; 3. 法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4. 法律案件代理费率:90%。 | 100 | 12.1 | 标包12.1 | 100 | 1 | |
13 | 汕头供电局服务项目 | 1.常年法律顾问:15万元/年(含坐班),8万元/年(不含坐班) | 60 | 13.1 | 标包13.1 | 30 | 1 | |
13.2 | 标包13.2 | 30 | ||||||
14 | 梅州供电局服务项目 | 1. 常年法律顾问(含坐班):30万元/年; 2. 法律意见书:0.3万元/份; 3. 法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4. 法律案件代理费率:90%。 | 80 | 14.1 | 标包14.1 | 40 | 1 | |
14.2 | 标包14.2 | 40 | ||||||
15 | 阳江供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):21万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时 4.法律案件代理费率:90%。 | 70 | 15.1 | 标包15.1 | 35 | 1 | |
15.2 | 标包15.2 | 35 | ||||||
16 | 肇庆供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):9万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座活动0.1万元/小时 4.法律案件代理费率:90%。 | 80 | 16.1 | 标包16.1 | 40 | 1 | |
16.2 | 标包16.2 | 40 | ||||||
17 | 揭阳供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):22.6万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 55 | 17.1 | 标包17.1 | 55 | 1 | |
18 | 河源供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):20万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 65 | 18.1 | 标包18.1 | 32.5 | 1 | |
18.2 | 标包18.2 | 32.5 | ||||||
19 | 汕尾供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):20万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 80 | 19.1 | 标包19.1 | 40 | 1 | |
19.2 | 标包19.2 | 40 | ||||||
20 | 潮州供电局服务项目 | 1.常年法律顾问:10万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 37.5 | 20.1 | 标包20.1 | 18.75 | 不收取 | |
20.2 | 标包20.2 | 18.75 | ||||||
21 | 云浮供电局服务项目 | 1.常年法律顾问(含坐班):34.5万元/年; 2.法律意见书:0.3万元/份; 3.法律沙龙讲座服务:0.1万元/小时; 4.法律案件代理费率:90%。 | 69 | 21.1 | 标包21.1 | 34.5 | 1 | |
21.2 | 标包21.2 | 34.5 |
备注:(1)本项目不收取招标文件费用。
(2)除不受限制的特殊包外,一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。标的1与标的2-21,允许兼中;标的2-21同一投标人在不同标的允许兼中,每个标的内同一投标人最多只能中一个标包,同一投标人在标的2-21中最多只能中4个标包。
(3)招标公告所列采购金额是预估量,最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照标包预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差:
1)部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。
2)部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
2.7标包划分
以下标包划分原则适用于全部标的:
1.常年法律顾问项目,标的2、3、4、13服务需求单位均选聘2家机构提供常年法律顾问服务,其余标的服务需求单位均只选聘1家机构提供常年法律顾问服务。标的服务需求单位结合各中标机构在本单位同类项目业绩、服务质量等因素,经本单位法律管理部门负责人审定后,根据计划选聘数量选聘1家或2家中标机构提供常年法律顾问服务,请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
2.法律意见书(含涉外)、法律沙龙讲座服务(含涉外)、法律风险尽职调查、法律案件代理和专项法律服务项目,当同一标的下设标包数为1时,则由该标包中标人提供全部服务;当同一标的下设标包数大于或等于2时,由标的服务需求单位按照满足高效、优质服务原则,根据区域片区、业务领域、依次轮号等相对客观标准明确业务分配规则(详见“技术规范书”),并按照该规则在各中标机构实际分配业务量,请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
3.投标人如同时参与同一标的下全部或部分标包,各标包的投标文件、费率须保持一致。如出现投标文件、费率不一致的,评标委员会将按照第一个标包的投标文件、费率进行评标。请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
2.8服务评价
按照专业性、确定性、独立性、利益一致性、及时性等五个维度(各20分,满分100分),各标的服务需求单位经办人员在每项服务结束后及时对服务机构进行评价。其中,专业性是指法律服务质量高,提交服务成果全面、准确;确定性是指针对委托事项开展深入调查研判,作出确定性结论;独立性是指开展服务事项不受委托人或其他相关方影响,独立发表法律意见;利益一致性是指最大限度维护委托人权益,与委托人不存在利益冲突;及时性是指按照委托人时限要求提交服务成果。
服务评价结果将应用于调整业务量分配,服务机构出现两次评分低于70分的,标的单位可对其后续业务量予以适当调减。服务评价结果将应用于公司系统内以后年度法律服务项目招标评标活动。请投标人知悉并在接受相关条件情况下参与投标。
法律服务机构服务评价记录表 填表单位: | |||||||||||||
序 号 | 事项 名称 | 服务 类型 | 律所 名称 | 经办 律师 | 办理 日期 | 评价结果 | |||||||
专业性(20分) | 确定性(20分) | 独立性(20分) | 利益一致性(20分) | 及时性(20分) | 总分 | 评价人 | 评分说明 | ||||||
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2.9项目分类: 二类。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求,在供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 中华人民共和国境内注册的法人,提供合法有效的营业执照(或事业单位法人证书等);或中华人民共和国境内注册的非法人组织,提供主体资格合法存续的证明文件,分支机构应提供合法有效的授权,授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
4 | 存在以下情形的不同投标人,不得同时参加同一标包的投标:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
5 | 不得存在的情形:投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格,且未解除的。 |
6 | 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
7 | 投标人没有被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/shixin)列入失信被执行人名单。 |
8 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标包 |
1 | 投标截止日期前36个月(以合同签订时间为准),投标人或投标人隶属的律师事务所为不低于1家企业提供过涉外法律服务。说明:需提供合同关键页(至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页)等证明材料扫描件。 | 标的1 |
2 | 具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格(律师事务所执业许可证)。 | 全部标的 |
3 | 律师团队人员必须持有有效的律师执业证。 | 全部标的 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式,根据《电子招标投标办法》规定,投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者,在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)完成供应商登记并免费获取电子招标文件,在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书(电子印章)办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于自身原因造成无法投标的,后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下:
获取路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理;
投标路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->投标管理;
投标助手下载路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话:4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话:4008100100转3
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间:2025年04月24日20时00分00秒
获取结束时间:2025年04月30日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间:2025年05月09日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式:通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间:2025年05月19日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间:2025年05月19日09时00分00秒
6.2开标地点:广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)及南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形,由评标委员会对其作否决投标处理:
(1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的,将依据南方电网公司相关规定,对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信,对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩(含合同、发票)等造假情形,或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触(如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标,请专家在评标中给予关照等)等各类违法违规行为,一经查实,招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的,应当在法律规定的时间,以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容:
(1)异议提出人的名称、地址及有效联系方式;
(2)异议事项;
(3)有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的,异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(授权代表同时还需提交授权委托书);其他组织或自然人提出异议的,异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字,并附有效身份证明复印件,由本人提交。
异议递交地点:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式:现场递交或邮寄(采用邮寄方式提出的异议,可以在规定时间内先以电子邮件方式提出,但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱:wuliufuwudating@gdwl.csg.cn)
异议递交电话:020-85120176、85124330、85125332
注:投标人对开标有异议的,在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称:广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话:020-85126234
监督投诉机构邮箱:gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人:广东电网有限责任公司
地 址:广东省广州市越秀区东风东路 757 号
招标代理机构:南方电网供应链(广东)有限公司
地 址:广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人:余工
电 话:4008100100转2转1
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
(1)异议书模板
招标人(或招标代理机构)主要负责人或授权的项目负责人(签名):
招标人或其招标代理机构名称(盖章):南方电网供应链(广东)有限公司
2025年04月24日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书(模板)
异议提出日期: XX年XX月XX日
异议提出人名称 (投标单位或其他利害关系人) |
| 法定代表人及授权代表 (签字并盖公司章) |
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联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | (可以以附件形式提供) |