南方电网2025年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目招标公告
（项目编号：CG3800022002035624）
1.招标条件
本招标项目南方电网2025年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目，招标人为南方电网通用航空服务有限公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：本项目为南方电网2025年第一批无人机设备及相关附件框架采购项目。
2.2招标范围：本次招标范围为多旋翼无人机、无人机吊舱、无人机配件、无人机机巢、数据处理工作站及数据处理系统、无人机地面配套设备等物资。
2.3招标项目所在地区：招标方指定的项目地点。
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架（框架招标有效期：标的6、标的22、标的23为合同签订之日至2025年8月30日止；其余所有标的为自合同签订之日起12个月。
各标包的采购金额详见标的清单中的概算金额，采购金额允许上限为概算金额的150%，下限为概算金额的80%。协议期未满，实际采购量达到承诺采购量上限时，应提前终止框架协议。协议期届满，中标人实际采购量在承诺采购量上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购量未达到承诺采购量下限的，应延长协议有效期限。标的6、标的22、标的23延长期限原则上不得超过2025年9月30日，其余所有标的延长期限原则上不超过一年（在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限时立即终止框架协议，延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。2.对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。3.当框架协议有效期（含延长期）内发生中标供应商被取消中标资格，除有特殊采购需求情形外，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先采用其他供应商足额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。4.预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。5.框架有效期内，可适时根据业务情况开启新一轮采购，新一轮采购不影响本框架招标项目的继续履行。）
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 品类 | 标的名称 | 最大中标数量 | 标包序号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 2025年框架招标目录 | 标的1：高精度定位可见光无人机 | 1 | 1 | 标包1：高精度定位可见光无人机C(多旋翼无人机) | 1500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
2 | 2025年框架招标目录 | 标的2：高精度定位红外可见光无人机 | 1 | 1 | 标包1：多旋翼红外可见光一体化无人机B(多旋翼无人机) | 1000 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
2 | 标包2：多旋翼红外可见光一体化无人机C（多旋翼无人机)（广东、广西、海南） | 3000 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
3 | 标包3：多旋翼红外可见光一体化无人机C（多旋翼无人机)（贵州、云南、超高压、深圳） | 2000 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
3 | 2025年框架招标目录 | 标的3：高性能激光雷达云台相机 | 1 | 1 | 标包1：高性能激光雷达云台相机(激光雷达云台相机) | 1500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
4 | 2025年框架招标目录 | 标的4：无人机零配件 | 2 | 1 | 标包1：无人机零配件A(无人机配件) | 400 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
2 | 标包2：无人机零配件B(无人机配件) | 2700 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
3 | 标包3：无人机零配件C(无人机配件) | 2000 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
5 | 2025年框架招标目录 | 标的5：中等负载扩展无人机设备 | 1 | 1 | 标包1：中等负载扩展无人机设备(多旋翼无人机) | 800 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
6 | 2025年框架招标目录 | 标的6：无人机机场及相关附件 | 1 | 1 | 标包1：无人机机场A(无人机机巢)（广东、广西、海南） | 4200 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
2 | 标包2：无人机机场A(无人机机巢)（贵州、云南、超高压、深圳） | 2800 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
3 | 标包3：无人机机场B(无人机机巢) | 2100 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
7 | 2025年框架招标目录 | 标的7：系留无人机及相关附件 | 1 | 1 | 标包1：轻型高光效系留照明无人机(多旋翼无人机) | 200 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
8 | 2025年框架招标目录 | 标的8：无人机跌落保护装置 | 1 | 1 | 标包1：无人机跌落保护装置（无人机跌落保护装置） | 200 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
9 | 2025年框架招标目录 | 标的9：无人机智能电池充电柜 | 1 | 1 | 标包1：无人机充电柜及相关附件（电池充电柜） | 800 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
2 | 标包2：无人机中型智能电池充电柜(电池充电柜) | 500 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
10 | 2025年框架招标目录 | 标的10：无人机线路放电采集装置 | 1 | 1 | 标包1：无人机线路放电采集装置A（其他配件） | 300 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
2 | 标包2：无人机线路放电采集装置B（其他配件） | 200 | 详见报价明细表 | 否 | / | |||||
11 | 2025年框架招标目录 | 标的11：无人机户外辅助应急电源 | 1 | 1 | 标包1：无人机户外辅助应急电源（无人机地面配套设备） | 1000 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
12 | 2025年框架招标目录 | 标的12：无人机夜视云台挂载及相关附件 | 1 | 1 | 标包1：无人机夜视云台挂载及相关附件(可见光云台相机) | 1500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
13 | 2025年框架招标目录 | 标的13：无人机X光探伤设备 | 1 | 1 | 标包1：无人机X光探伤设备（X光探伤系统） | 200 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
14 | 2025年框架招标目录 | 标的14：无人机机载放电超声波检测装置 | 1 | 1 | 标包1：无人机机载放电超声波检测装置（可见光云台相机（吊舱）） | 500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
15 | 2025年框架招标目录 | 标的15：无人机自适应导地线巡检装置 | 1 | 1 | 标包1：无人机自适应导地线巡检装置（可见光云台相机（吊舱）） | 1000 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
16 | 2025年框架招标目录 | 标的16：机巡数据安全传输装置 | 1 | 1 | 标包1：机巡数据安全传输装置（机巡数据处理系统） | 2500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
17 | 2025年框架招标目录 | 标的17：无人机辅助应急通信装置 | 1 | 1 | 标包1：无人机辅助应急通信装置（无人机地面配套设备） | 500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
18 | 2025年框架招标目录 | 标的18：无人机辅助定位装置 | 1 | 1 | 标包1：无人机辅助定位装置（实时动态差分定位模组） | 300 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
19 | 2025年框架招标目录 | 标的19：人机位置跟踪装置 | 1 | 1 | 标包1：人机位置跟踪装置（无人机追踪器） | 500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
20 | 2025年框架招标目录 | 标的20：培训无人机及相关附件 | 1 | 1 | 标包1：培训无人机及相关附件(培训无人机) | 300 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
21 | 2025年框架招标目录 | 标的21：智能激光雷达通道数据采集及分析模块 | 1 | 1 | 标包1：智能激光雷达通道数据采集及分析模块(地面点云数据采集设备) | 1800 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
22 | 2025年框架招标目录 | 标的22：室内无人机机巢及相关附件 | 1 | 1 | 标包1：室内无人机机巢及相关附件(无人机机巢) | 3000 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
23 | 2025年框架招标目录 | 标的23：多机控制移动式一体机 | 1 | 1 | 标包1:多机控制移动式一体机（无人机机巢） | 1000 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
24 | 2025年框架招标目录 | 标的24：无人机电力红外智能诊断边缘计算网关 | 1 | 1 | 标包1：无人机电力红外智能诊断边缘计算网关（机巡数据多元分析软件） | 500 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
25 | 2025年框架招标目录 | 标的25：无人机高精度定位基准站 | 1 | 1 | 标包1：无人机高精度定位基准站（无人机地面配套设备） | 1000 | 详见报价明细表 | 否 | / | / |
注：本项目不收取投标保证金。
备注：（一）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个品类/标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（二） 注：一、招标公告所列采购金额是预估金额，最终以实际框架结果有效期内发生的采购金额为准。招标人对本项目预估采购金额不作任何承诺，框架协议结束时的最终实际采购金额与预估金额可能存在一定偏差：
（1） 标包可能出现协议期内无实际需求。
（2）协议有效期内，若中标人因产品技术升级、停产等因素，导致中标人无法按合同约定的供货范围供货时，招标人有权与中标人协商以不高于原产品中标价，在满足原招标文件技术规范书要求的前提下，提供新型号的升级产品，并同比例降价。若招标人与中标人无法达成一致，招标人有权终止框架协议。
（3）协议有效期内，若中标人提供的中标产品在市场公布的官方指导价，因促销、优惠活动等因素，导致中标产品的官方指导价低于中标价格，招标人有权与中标人协商按中标产品调整降价后的官方指导价与原合同中的结算原则签订补充合同，并按补充合同的价格进行采购。若招标人与中标人无法达成一致，招标人有权终止框架协议，并按招标人印发的管理规定追究中标人相应责任。
（4）协议有效期内，若出现受国家、行业、公司等因素，导致技术标准更新的情况，招标人有权与中标人协商，按照新的技术标准执行合同。若招标人与中标人无法达成一致，招标人有权终止框架协议，并按照招标人印发的管理规定对中标人进行相应处罚。
（5）协议有效期内，若出现受国家、行业、公司等政策或其他限制因素影响，导致标的无法继续进行分配，须终止采购活动的情况，招标人有权终止框架协议。招标人有权对中标人的分配情况进行公开。
（6）协议有效期内，招标人可适时根据业务情况开启新一轮采购，新一轮采购不影响本框架招标项目的继续履行。
二、框架招标结果有效期
1.框架招标结果生效时间
标的6、标的22、标的23为合同签订之日至2025年8月30日止；其余所有标的为自合同签订之日起12个月。1.框架招标结果生效时间
标的6、标的22、标的23为合同签订之日至2025年8月30日止；其余所有标的为自合同签订之日起12个月。
2.如遇上级单位政策变化或业务开展情况调整，招标人有权随时终止框架协议。
3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究中标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标资格的，或无法履行交货要求等规定的，招标人有权按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等进行处理。
（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，并按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。
4.当中标人无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
5.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。
6.中标单位的投标单价乘以实际需求数量得出订单合同的金额。
三、投标报价
投标人递交的投标价：①设备投标价为招标人向中标人支付的无人机设备采购价，包含技术规范书中《单套设备供货范围一览表》所有物品及相应服务，但不包含其他原厂收费选配附件。②投标价原则上须≤投标人承诺的招标公告发布之日的设备官方指导价同型号历史采购公允价。官方指导价同型号历史采购公允价须在投标文件中提供相关证明文件或承诺。投标价须同时满足≤最高限价。若投标报价低于最高限价85%，投标人须提供成本分析报告。成本分析报告须充分说明费用组成、降低成本的合理措施，否则将视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
投标人须提供无人机常用的原厂收费选配附件的投标价报价清单（该部分报价不纳入评标价计算价格分，仅作为日后发生时的结算依据）。
四、请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
（三）其它关键要素：
（1）报价表及报价要求：单价报价，详见各标包报价明细表。
（2）结算方式：每笔订单单独结算。
（3）评标价以权重后报价小计作为评标依据。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
2 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人需为制造商或集成商，须提供经第三方出具的合格的成套设备或相关核心零部件（设备主体）检测或试验报告。 本项目投标人若为制造商，应具备自行生产、所投标的物必需的场所、设备、专业技术能力、售后服务能力和员工队伍，并提供具备上述能力承诺函； 本项目投标人若为集成商，应具备自行组织生产所投标的物必需的专业技术能力、售后服务能力和员工队伍，并提供具备上述能力承诺函，应具有核心组件制造商提供的设备使用许可证书或其他同等效力的证明文件。 | 标的1：高精度定位可见光无人机,标的2：高精度定位红外可见光无人机,标的3：高性能激光雷达云台相机,标的5：中等负载扩展无人机设备,标的6：无人机机场及相关附件,标的7：系留无人机及相关附件,标的8：无人机跌落保护装置,标的9：无人机智能电池充电柜,标的10：无人机线路放电采集装置,标的11：无人机户外辅助应急电源,标的12：无人机夜视云台挂载及相关附件,标的13：无人机X光探伤设备,标的14：无人机机载放电超声波检测装置,标的15：无人机自适应导地线巡检装置,标的16：机巡数据安全传输装置,标的17：无人机辅助应急通信装置,标的18：无人机辅助定位装置,标的19：人机位置跟踪装置,标的20：培训无人机及相关附件,标的21：智能激光雷达通道数据采集及分析模块,标的22：室内无人机机巢及相关附件,标的23：多机控制移动式一体机,标的24：无人机电力红外智能诊断边缘计算网关,标的25：无人机高精度定位基准站 |
2 | 须提供拟投标产品（技术规范书涉及的物资设备），出厂合格证明材料或相关承诺。 | 标的4：无人机零配件 |
3 | 需要按照国家相关要求，凡是涉及到高精度定位的产品需要支持单北斗使用功能。需提供承诺函或其他同等效力的证明文件。 | 标的1：高精度定位可见光无人机,标的2：高精度定位红外可见光无人机,标的3：高性能激光雷达云台相机,标的4：无人机零配件,标的5：中等负载扩展无人机设备,标的6：无人机机场及相关附件,标的7：系留无人机及相关附件,标的8：无人机跌落保护装置,标的9：无人机智能电池充电柜,标的10：无人机线路放电采集装置,标的11：无人机户外辅助应急电源,标的12：无人机夜视云台挂载及相关附件,标的13：无人机X光探伤设备,标的14：无人机机载放电超声波检测装置,标的15：无人机自适应导地线巡检装置,标的16：机巡数据安全传输装置,标的17：无人机辅助应急通信装置,标的18：无人机辅助定位装置,标的19：人机位置跟踪装置,标的20：培训无人机及相关附件,标的21：智能激光雷达通道数据采集及分析模块,标的22：室内无人机机巢及相关附件,标的23：多机控制移动式一体机,标的24：无人机电力红外智能诊断边缘计算网关,标的25：无人机高精度定位基准站 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年05月26日18时00分00秒
获取结束时间：2025年06月04日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年06月05日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2025年05月26日18时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间：2025年06月20日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年06月20日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38122354）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网产业投资集团有限责任公司供应链管理部门
监督投诉机构电话：020-36623617
监督投诉机构邮箱：ctgyljd@csg.cn
10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：南方电网通用航空服务有限公司
地 址：广东省广州市
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司
联 系 人：梁工
电 话：4008100100转2
12.公告的其他内容
无。
13.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年05月26日