海南电网有限责任公司2025-2027年财务报表编制咨询及数据核对服务框架公开招标项目招标公告
（项目编号：CG0700022002067615）
1.招标条件
本招标项目海南电网有限责任公司2025-2027年财务报表编制咨询及数据核对服务框架公开招标项目，招标人为海南电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：聘请具有相关资质的单位为海南电网有限责任公司本部及各分公司提供财务报表编制咨询及数据核对服务，包括对海南电网有限责任公司2025年7月-2027年6月的月度、季度、年度合并财务报表、以及各分公司2025年度和2026年度财务决算报表开展编制咨询及数据核对服务，确保整体会计质量符合财政部、国资委对财务决算会计信息质量要求，经营成果真实可靠，并通过南方电网公司会审；其他与报表编制咨询及数据核对有关的业务等。
2.2招标范围：为海南电网有限责任公司（以下简称“公司”）公司本部及各分公司提供财务报表编制咨询及数据核对服务。
2.2.1对公司2025年7月-2027年6月的月度、季度、年度合并财务报表、以及各分公司2025年度和2026年度财务决算报表开展编制咨询及数据核对服务，确保整体会计质量符合财政部、国资委对财务决算会计信息质量要求，经营成果真实可靠，并通过南方电网公司会审。财务报表数据核对应包含但不限于以下内容：
（1）对公司全级次单位月度、年度关账情况、总账情况进行核对，对新准则执行规范情况、会计处理的准确、及时、完整性、减值准备计提规范情况、会计政策和会计估计变更规范情况、报表列报规范情况等财务报告质量进行核对，确保资产计价的公允性，不高估资产、不低估负债，确保收入、成本准确计量；
（2）针对在决算报表编制过程中遇到的核算问题、报表变动内容、编报口径等问题进行专业咨询，保证决算报表编制的准确性；
（3）结合每年度财政部修订企业财务报表格式，指导海南电网公司开展年度财务决算工作，核对内部往来交易数据的全面性、准确性，协助完成往来核对、内部交易对账、关联交易对账、账龄分析、业务重分类、报表编制等工作，协助完成融资租赁业务相关账务和报表的编制工作，确保各项工作准确、可靠；
（4）协助开展公司本部及各分公司2025年7月和2027年6月“两金”考核数据和“民企清欠”考核数据的核对，确保考核数据真实、可靠；
（5）核对报表期初数据填报准确性，包括存在会计政策变更的情况下，核对期初数据的会计处理是否正确，协助开展公司本部及各分公司前期重大差错审查，确保各单位审计整改工作全面彻底，调整科目和数据准确，报表项目调整符合要求，相关会计凭证齐全，决算自查调整科目和数据准确，报表项目调整符合要求，相关证明材料齐备；
（6）指导海南电网公司开展集团合并、母公司层面合并抵销分录编制、抵销报表填报以及核对工作，确保公司各层面合并抵销充分，会计信息真实、公允；
（7）协助开展全级次单位账表一致性核对，确保账表数据一致；
（8）指导海南电网公司编制合并会计报表附注、财务专项说明及财务决算相关书面文件，核对海南电网公司合并会计报表附注、财务专项说明及财务决算相关书面文件，确保与报表数据一致。
（9）依托合并抵销平台，按月协助开展抵销平台数据治理工作等，确保抵销平台数据准确、可靠。
2.2.2其他与报表编制咨询及数据核对有关的业务等。
2.3招标项目所在地区：海南省各市县。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架（框架招标有效期：自框架协议签订之日起至2027年6月30日）。
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包编号 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期 | 中标比例 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 2025-2027年财务报表编制咨询及数据核对服务 | 1-1 | 2025-2027年财务报表编制咨询及数据核对服务Ⅰ标 | 118.008 | / | 1 | 自框架协议签订之日起至2027年6月30日 | 67.05% | 否 | 不收取 | / |
1-2 | 2025-2027年财务报表编制咨询及数据核对服务Ⅱ标 | 57.992 | / | 自框架协议签订之日起至2027年6月30日 | 32.95% | 否 | / |
注：
1.报价方式：下浮率报价。下浮率大于等于0%的为有效报价。
2.框架协议签订方式：中标通知书下发后，招标人分别与本项目各标包中标人按照中标下浮率签订框架协议，各需求单位根据实际需求分别与对应标包中标人签订具体合同。
3.结算方式：据实结算。各标包预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。本项目各标包最终结算金额不得超过相应标包的预计采购金额。
咨询费用参照《关于印发<海南省会计师事务所服务收费指引>的通知（琼注协综[2022]47号）》中实行计时收费的审计服务相关标准，结合海南电网公司近年来财务报表咨询服务费用确定。服务费用包括投标人提供对招标范围财务报表咨询服务费用，及相关的一切活动（如差旅费、住宿费、交通费等）、税金、预见和不可预见的一切风险费用。要求投标人按下浮率报价，每项金额=工作人数×工作日数×（1－中标下浮率）。计时收费标准限定如下：
按照提供服务所需工作人日数收取服务费用。工作人数、工作日数根据服务的性质、风险大小、繁简程度等确定；每个工作人日收费标准根据执业人员专业技能水平、审计工作的服务质量等分别确定。
（1）注册会计师每人每小时收费500元-3000元之间；
（2）助理人员每人每小时收费200-1000元之间。
4.框架招标结果适用范围：
（1）标包1-1：适用于海南电网有限责任公司本部、电科院、培训与评价中心（党校、电校）、建设分公司、信通分公司、海口局、儋州局、文昌局、东方局、临高局、定安局、澄迈局、屯昌局。
（2）标包1-2：适用于海口变电分公司、输电分公司、三亚变电分公司、三亚局、琼海局、陵水局、保亭局、五指山局、万宁局、琼中局、白沙局、昌江局、乐东局。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
2 | 投标人没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标。 |
4 | 投标人及其法定代表人在投标截止之日前36个月均无行贿犯罪记录。 |
5 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 1.具备有效的会计师事务所执业资格证书，提供相关证明文件（复印件/扫描件）。 2.不接受联合体投标。 3.投标截止之日前36个月，至少具有一项同类项目业绩，需提供合同扫描件等有效证明材料。 注： （1）同类项目指财务决算报表相关项目业绩。 （2）有效证明材料需同时包含合同封面、金额页、签字盖章页，否则视为无效业绩。 （3）若承接的同类项目为政府项目，政府拨款的专项资金和自筹资金均可计入业绩，合同、项目批复文件或项目任务书均可作为有效业绩证明材料，须提供相关证明材料复印件。 | 2025-2027年财务报表编制咨询及数据核对服务 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年06月27日12时00分00秒
获取结束时间：2025年07月03日12时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年07月03日17时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年07月22日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年07月22日09时30分00秒
6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：海南省海口市琼山区振发路60号南方电网供应链（海南）有限公司供应链服务大厅、邮箱（wlfwzxzbk@163.com）
异议递交方式：现场、邮件
联系电话：4008100100转2（法定节假日除外）
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：0898-65208123
电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
监督投诉机构邮箱：hngyljd@hn.csg.cn
邮箱受理时间：全天24小时
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：海南电网有限责任公司
地 址：海南省海口市美兰区海府路32号
招标代理机构：南方电网供应链（海南）有限公司
地 址：海南省海口市琼山区振发路60号
联 系 人：云工
电 话：4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：云惟勤
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（海南）有限公司
2025年06月27日