2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目招标公告

2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目招标公告

（项目编号：CG2100022002092842）

1.招标条件

本招标项目2025年南网数字集团信通公司敏感信息保护能力提升技术服务项目，招标人为南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：紧密贴合南方电网公司及能源等各行业跨境业务需求，深入剖析国内外信息安全法规及行业标准，为跨境业务提供精准合规指引。基于具体跨境业务情形的信息安全监测模型设计，依据跨境数据流向、业务流程定制监测模型，及时发现潜在威胁。针对现有信息安全产品进行策略调优，针对跨境业务特点优化安全产品策略，提升防护效能。针对信息安全产品策略进行有效性验证，通过模拟境内外主流网络安全攻击、漏洞扫描等多维度测试，验证策略有效性并及时调整。针对跨境信息安全开展服务指标设计及效能评估，构建涵盖跨境信息安全、系统运行等多维度指标体系，量化评估安全服务效能。

为切实提升信通公司跨境信息安全支撑能力，深度契合国家政策要求与电力行业信息安全挑战，本项目紧密围绕信通公司跨境业务需求，全方位构建信息安全保障体系，筑牢国家能源安全屏障，助力南方电网公司跨境业务信息安全防护。

项目内容包括：

（1）跨境信息安全保护咨询服务；

（2）安全产品策略调优服务；

（3）安全产品策略有效性验证服务；

（4）跨境信息安全监测模型评估服务；

（5）跨境信息安全服务效能评估服务。

2.2招标范围：本项目建设范围为南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司，项目主要服务范围如下：

（1）梳理信息安全相关国际标准、行政法规、国家标准、部委规范性文件、南方电网等相关制度，涵盖跨境安全管理类23份以及预留7份服务期内待发布或新制定的共计30份制度解读，其中如涉及制度废止、制度名称调整、制度更新或其他情况，可由双方协商确认需解读的制度，总数量共计30份保持不变；

（2）涵盖公司跨境业务涉及的安全产品（防火墙、API接口监测平台、数据隔离加密系统、文件加密机、网关设备等产品）策略进行全面梳理和分析，包括但不限于安全运营策略、访问控制策略、安全审计策略等。重点对因跨境业务开展过程中出现的安全问题反馈以及相关策略进行调优，确保安全产品策为跨境业务提供全方位的安全策略支持；

（3）涵盖公司跨境业务涉及的安全产品（防火墙、API接口监测平台、数据隔离加密系统、文件加密机、网关设备等产品）所涉及的所有策略，包括但不限于访问控制策略、数据过滤策略、异常行为监测策略、审计规则策略等，对策略在跨境业务环境和数据情形下的有效性开展验证；

（4）涵盖公司跨境业务中敏感信息交互的情形，包括但不限于电力生产相关敏感信息管理、客户信息服务、营销业务拓展等。对具体跨境业务情形的敏感信息流转、存储和使用过程进行全面分析和建模；

（5）调研公司跨境业务涉及的信息安全服务，包括信息安全管理服务和信息安全技术服务，涵盖信息安全管理体系建设及数据采集、存储、传输、使用与销毁等数据全生命周期各阶段技术保障能力。根据调研结果，结合法规要求，设计符合公司业务情形的跨境信息安全服务指标，详细定义每个指标的计算方式、目标值与达标期限。与公司各部门协同研讨指标内容，确保指标既能反映信息安全实际需求，又具有可操作性与可衡量性。根据跨境信息安全服务指标进行评估，识别信息安全服务存在问题，并提出整改建议，进一步提升公司信息安全服务能力。

2.3招标项目所在地区：广州。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

2.7.报价方式：投标人报总价，以总价为本项目的评标价，投标报价不高于最高限价且不低于成本价为有效报价。

2.8结算方式：总价包干。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年06月27日20时00分00秒

获取结束时间：2025年07月14日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年07月22日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年08月01日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年08月01日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司财务经营部

监督投诉机构电话：020-85737762

监督投诉机构邮箱：xtgscgjd@csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：南方电网数字电网集团信息通信科技有限公司

地    址： 广州市黄埔区光谱中路11号2栋2单元12层全层

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：郭工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

 无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2025年06月27日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日