广东电网有限责任公司2025年信息化项目夯实数字基础设施框架采购（信息机房升级改造监理和全过程造价）
招标公告
（项目编号：CG0300022002101826）
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司2025年信息化项目夯实数字基础设施框架采购（信息机房升级改造监理和全过程造价），招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：对广东电网公司信息中心、客服中心、人才发展中心、19个地市局（不含广州供电局）信息机房升级改造进行监理和全过程造价，包括信息机房升级改造范围内的设计、施工准备期，施工期及施工竣工验收期、竣工资料整理及备案期、竣工结算和决算期以及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务（包括质量、进度、投资及安全控制、信息和合同管理及组织协调等相关工作），以及遵循南方电网公司信息化项目造价定额标准及广东电网有限责任公司相关管理规定，对信息机房升级改造需开展文件评审工作的信息化建设项目的需求分析、概要设计和概算进行评审，并提供评审意见及可信的签章。
2.2招标范围：对广东电网公司信息中心、客服中心、人才发展中心、19个地市局（不含广州供电局）信息机房升级改造进行监理和全过程造价，包括信息机房升级改造范围内的设计、施工准备期，施工期及施工竣工验收期、竣工资料整理及备案期、竣工结算和决算期以及缺陷责任期（保修期）全过程监理服务（包括质量、进度、投资及安全控制、信息和合同管理及组织协调等相关工作），以及遵循南方电网公司信息化项目造价定额标准及广东电网有限责任公司相关管理规定，对信息机房升级改造需开展文件评审工作的信息化建设项目的需求分析、概要设计和概算进行评审，并提供评审意见及可信的签章。
2.3招标项目所在地区：广东省内。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架
1.框架招标结果生效时间
（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2026 年12月31日。
（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2026年12月31日止。
2.框架协议有效期的管控措施
①协议期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例[120%]）时，即终止该供应商的框架协议。采用非招标采购方式的，上限设置后规模不应达到公开招标规模（由于招标失败转非招的项目除外）。
②协议期届满时
供应商实际采购量在标包预估金额上下限[分配下限为80%，分配上限为120%]之间的，按期终止框架协议。
供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。）。
3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。
2.6标的清单及分包情况：本项目不收取招标文件费用
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最高投标限价(万元) | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 信息机房升级改造监理和全过程造价 | 459.8634 | 1 | 信息机房升级改造监理和全过程造价 | 459.8634 | / | 1 | 以建设单位实际委托为准 | 否 | 10000 |
备注：
（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：
1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。
2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
（3）框架招标结果确定后，由建设单位根据中标结果进行合同的签订。各建设单位预计采购金额详见下表。
序号 | 建设单位 | 预计采购金额(万元) |
1 | 信息中心 | 67.0058 |
2 | 佛山供电局 | 22.894 |
3 | 东莞供电局 | 12.0187 |
4 | 中山供电局 | 14.4323 |
5 | 惠州供电局 | 11.7251 |
6 | 江门供电局 | 25.6596 |
7 | 韶关供电局 | 15.5222 |
8 | 湛江供电局 | 16.4457 |
9 | 茂名供电局 | 10.3522 |
10 | 清远供电局 | 29.3911 |
11 | 珠海供电局 | 23.0034 |
12 | 汕头供电局 | 24.0689 |
13 | 梅州供电局 | 27.8264 |
14 | 阳江供电局 | 10.4798 |
15 | 肇庆供电局 | 26.8992 |
16 | 揭阳供电局 | 18.2186 |
17 | 河源供电局 | 18.2301 |
18 | 汕尾供电局 | 15.2388 |
19 | 潮州供电局 | 11.1947 |
20 | 云浮供电局 | 35.536 |
21 | 客服中心 | 7.0244 |
22 | 人才发展中心 | 16.6964 |
合计 | 459.8634 | |
2.6.1其它关键要素：
1、项目类别：服务
2、计价依据：
（1）费用划分和取费标准按《电网技术改造工程预算编制与计算规定(2020年版)》的规定执行。
（2）根据业主要求，其他费用中增列施工阶段全过程造价控制费，费用标准按粤价函[2011]742 号文相关规定计列。施工过程造价咨询及竣工结算审核费只计列竣工结算审核费用，按预规费率乘以0.75 系数计列。
3、结算方式：
（1）信息机房升级改造监理：投标单位中标后，先按合同要求开展相关工作，待概算（需通过第三方审核，经项目管理单位批复生效）批复明确后，再根据投标费率和项目概算中有关监理费计算方法，按监理费用×中标费率，结算实际服务费用。
（2）信息机房升级改造设计评审和结算编审：
投标单位中标后，投标费率即为中标费率。中标单位先按合同要求开展相关工作，再根据中标费率、各单项项目可研投资估算书中有关设计评审、结算编审费用或审查批复后项目概算的有关设计评审、结算编审费用计算各单项费用，结算实际服务费用。
当单项项目仅有可研估算无设计概算时：各单项项目结算金额=各单项项目可研投资估算书中有关设计评审、结算编审费用*中标费率。
当单项项目有设计概算及预算时：待概算（需通过第三方审核，经项目管理单位批复生效）批复明确后，各单项项目结算金额=各单项项目审查批复后项目概算中的有关设计评审、结算编审费用*中标费率。
4、报价方式：本项目投标报价采用费率方式，即由投标单位报费率，投标费率＜100%且投标报价不低于其成本为有效报价，否则视为无效报价，但投标费率在85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
4 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
5 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
6 | 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
7 | 投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
8 | 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 |
9 | 接受联合体投标 如联合体投标应满足以下要求：签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一项目、同一标包中的投标，否则其投标和与其相关的联合体投标将被拒绝。联合体成员单位不超过2家。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标包 |
1 | 资质要求： 1、投标人需同时具备以下2种资质要求： （1）具备工程监理综合资质或工程监理电力工程专业乙级及以上； （2）投标人已在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案公示（服务范围包括评估咨询、全过程工程咨询)。 2、投标人须同时具备以下2种人员资质要求： （1）监理人员需具备在本单位注册的有效监理工程师证书，且需提供投标截止时间前半年任意连续3个月社保证明； （2）造价人员需具备在本单位注册的一级造价工程师证书，且需提供投标截止时间前半年任意连续3个月社保证明。 业绩要求：投标人投标截止时间前36个月内（合同签订时间）应具有监理（信息化项目监理或工程技术监理）和造价（信息化项目造价或工程技术造价）业绩（需提供项目合同关键页<至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页等>扫描件）。 | 所有标的/标包
|
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年08月28日21时00分00秒
获取结束时间：2025年09月04日21时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年09月12日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年09月22日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年09月22日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司
地 址：广州市越秀区东风东路757号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：林工
电 话：4008100100转2转1
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年08月28日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||