南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造、南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造等两个项目招标公告
（采购编号：CG0000022002164048）
1.招标条件
本招标项目南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造、南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造等两个项目，招标人为中国南方电网有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造项目拟对现有备调保信系统开展实现检修挂牌、在线隐患辨识、智能录波器系列文件可视化、逆变器设备接入及展示等功能；优化信号分级分类、基于OMS2.0保护定值基准值自动生成功能。为继电保护专业工作人员精准监控设备检修状态、辨识装置隐患、提升继电保护远方监视、巡视效率等方面提供技术支撑，提高继电保护运维工作效率，提升电网管理精细化、数字化、智能化水平。标的2 南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造项目在保护综合决策支持系统的基础上，通过国产操作系统适配、国产数据库适配等改造工作，以适应网络安全新形势下的需要，保证电网的安全稳定运行；通过二次作业智能管理功能，完善主站端的功能，提升调度机构针对现场作业风险管理的管控；通过保护异常事件信息报送功能和故障异常处置智能辅助分析功能，一方面实现故障异常事件生成、信息报送、报告上传、故障处置建议、故障异常跟踪的全流程管理，提升系统的实用性，另一方面提升空充状态等复杂故障的分析算法，提升系统的分析准确率；通过系统智能运维助手功能提高系统的数据质量及运行水平，通过开发应用交互模块接口接入其他平台数据，为各功能提供数据支撑，从而提高系统的稳定性及可用率。
2.2招标范围：标的1：南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造项目
主要工作内容包括：（1）建设保护设备检修挂牌功能模块，结合一次设备开关、刀闸运行状态，自动识别保护设备检修状态，实现对保护装置的分级分类、挂牌管理，实现挂牌与各类运行信息查询的联动。（2）建设在线隐患辨识功能模块，进一步发现装置在装置本体、采样回路、通信通道、动作行为方面的隐性问题，实现对设备运行隐患的早发现、早处理。（3）优化信号分级分类功能，满足多场景的信息获取需求，确保站端上送的重要信息的精准监视。（4）建设基于OMS2.0保护定值基准值自动生成功能模块，通过OMS2.0接口获取保护定值文件，实现保护定值在线自动闭环管理及核对。（5）建设智能录波器系列文件可视化功能模块，支持对系统召唤上来的智能录波器智能运维文件、巡视结果文件，定检结果文件等进行在线或离线可视化展示。（6）建设逆变器设备接入及展示功能，系统支持通过智能录波器接入逆变器设备，并在主站系统建模，自动获取逆变器设备产生的录波文件。（7）系统硬件优化，新增8块服务器硬盘、1台网络硬盘录相机、2台维护工作站、2台显示器，以满足日常运维需求。
标的2：南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造项目
主要工作内容包括：（1）实现基于安全可控数据库的基础数据平台改造，适应网络安全新形势的需要。（2）建设二次作业智能管理功能模块，实现作业计划管理、作业违章管理、作业风险定级评估比对分析、作业交叉互查管理、作业统计分析等功能。（3）建设保护异常事件信息报送模块，跳闸异常事件发生后支持故障异常事件生成、信息报送、报告上传、各单位各环节的响应情况统计分析及评价等功能。（4）建设故障异常处置智能辅助分析模块，实现波形文件分析处理模式优化和故障分析算法优化，实现异常事件报告归档、异常处置规则库构建，实现故障异常跟踪等功能，可结合保护异常事件信息报送模块，形成故障异常事件的全流程管理。（5）建设系统智能运维助手，实现数据源、应用微服务监视告警功能，实现系统关键服务、有关进程的实时监视，支持在同一界面查看整个系统软件的数据及功能运行情况，并实现数据质量的闭环管理。（6）实现应用交互，开发保信检修挂牌管理模块、电网管理平台事故事件分析报告管理模块、电网管理平台厂站运行规程管理模块、电网管理平台工作票管理模块、OMS系统跳闸统计管理模块、电网管理平台安全监督模块接口，开发通信管控系统告警数据、电网管理平台作业工作计划数据接口。（7）实现保护综合决策支持系统灾备系统构建，将生产环境中的应用程序和配置同步到灾备环境，确保在切换时应用能够正常运行，以便在灾难发生时人员能够迅速启动灾备系统。
2.3招标项目所在地区：广州
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：专项
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造项目 | 南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造项目 | 183.5233 | 183.5233 | / | 自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | / | / |
2 | 南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造项目 | 南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造项目 | 263.5172 | 263.5172 | / | 自合同签订之日起至2026年12月31日 | 否 | / |
3.投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2022-2024年报告。如2024年报告未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供；审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”。若不能提供经审计的财务报告，则须提供本单位出具的年度财务报告，且提供财务报表数据真实、完整、准确的承诺函)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。 |
3 | 在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
4 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
5 | 不接受联合体参与。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人必须提供具备从事所投标包工作能力的证明，包括论文、专利、获奖或项目业绩等任意一种证明材料。 | 南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造项目[南方总调保护综合决策支持系统二次作业智能管理等模块加装改造项目],南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造项目[南方总调备调保信系统检修挂牌等功能加装改造项目] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年10月23日18时00分00秒
获取结束时间：2025年10月28日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年10月30日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：2025年10月23日18时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间：2025年11月13日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年11月13日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：020-38124578）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-36621591
监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
地 址：广州市黄埔区科学城科翔路11号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：安工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 刘仙华
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司（盖章）【盖章位置】
2025年10月23日