深圳供电局有限公司2025年法律纠纷案件代理法律服务框架公开招标招标公告
（招标编号：CG0900022002162050）
1.招标条件
本招标项目深圳供电局有限公司2025年法律纠纷案件代理法律服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：法律纠纷案件代理法律服务主要工作包括两方面内容，一是法律纠纷处理：法律纠纷案件委托代理单位接受公司委托，担任公司法律纠纷处理的代理人，负责处理以公司、公司直属各分支机构以及因公履职的公司员工作为当事人一方，已经发生争议但尚未进入诉讼程序的法律纠纷。二是法律案件处理：法律纠纷案件委托代理单位接受公司委托，担任公司法律案件处理的代理人，负责处理以公司、公司直属各分支机构以及因公履职的公司员工作为当事人一方，由人民法院、仲裁机构或行政机关通过法定程序处理的各种争议，包括民事诉讼、劳动争议仲裁、行政复议或行政诉讼、民商事仲裁、刑事案件、生效文书执行等。
2.2招标范围：标包1、2，标包1预计采购金额109.6140万元，中标金额占比60%；标包2预计采购金额73.0760万元，中标金额占比40%。
（1）接受公司委托，担任公司法律纠纷处理的代理人，负责处理以公司、直属各单位以及因公履职的公司员工作为当事人的法律纠纷作为当事人一方，已经发生争议但尚未进入诉讼程序的法律纠纷。
（2）接受公司委托，担任公司法律案件处理的代理人，负责处理以公司、直属各单位以及因公履职的公司员工作为当事人的法律案件作为当事人一方，由人民法院、仲裁机构或行政机关通过法定程序处理的各种争议，包括民事诉讼、劳动争议仲裁、行政复议或行政诉讼、民商事仲裁、刑事案件、生效法律文书执行等。
（3）框架招标范围内的法律纠纷案件类型包括：
1）安全生产领域：社会人员高压触电人身损害、社会人员低压触电人身损害、非触电类人身损害、因电力运行事故给用户或第三人造成财产损害、电力设施保护引发的相邻权纠纷（线树矛盾、线房矛盾、相邻工程相互妨碍等）、因用户或第三人给电网企业造成财产损害（盗窃、破坏电力设施等）、交通运输（公司车辆交通事故等）等法律纠纷案件类型。
2）市场营销领域：用电业务受理（含新装用电、增容减容、变更用电等）、中止供电（停电程序违法、配合政府停电等）、用电计量（含计量差错、计量装置更换等）、窃电、违约用电、电费催缴（电费计算和电费收取方式约定不明、拖欠电费等）、供电质量（含谐波污染、电压质量、供电可靠率等）、与电力交易有关的购售电合同、并网（调度）协议等合同履行、用户资产接收等法律纠纷案件类型。
3）人力资源领域：确认劳动关系、劳动报酬、保险福利待遇、劳动合同履行及变更（竞业限制、保密、岗位调整、工作地点变化等）、劳动合同解除或终止、劳务派遣、劳务外包、非全日制用工等法律纠纷案件类型。
4）规划建设领域：项目前期手续办理（各项行政许可手续，如环评、水保、土地、规划报建等）、建设工程相邻权纠纷；拆迁、征地、占用土地、青苗等补偿；建设工程勘察、建设工程设计、建设工程监理、建设工程分包、建设工程施工、建设工程款优先受偿权等；施工过程中造成人身伤亡、财产损害等法律纠纷案件类型。
5）资产管理领域：资产取得购买、资产划拨等、对外资产转让、资产租赁、股权投资、借款、担保、融资租赁、委托理财等法律纠纷案件类型。
6）物资管理领域：招标采购、非招标采购、合同签订、合同履行或变更、合同解除或终止、加工合同、承揽合同等法律纠纷案件类型。
7）信息管理领域：著作权、商标权、专利权、商业秘密等法律纠纷案件类型。
（4）接受公司委托，就已通过诉讼等方式仍无法追回的年度应收账款坏账损失核销申请及有关材料进行合法性审查并出具专业法律意见。
（5）应公司法律专职人员要求，指导其独立代理公司的法律案件。
（6）对于不在框招范围内的法律纠纷案件，或虽在框招范围内但基于诉讼风险考虑经法规部集体研究讨论认为由其他律所代理更为合适的，由法规部另外单项采购适合的律所。
服务期限：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。
2.3招标项目所在地区：深圳市
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架（框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2026年12月31日。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。）
2.6标的清单及分包情况：
序号 | 品类 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包名称 | 最大中标数量 | 标包比例（%） | 标包金额（万元） | 最高限价 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 法律案件代理服务 | 2025年法律纠纷案件代理服务 | 182.69 | 2025年法律纠纷案件代理法律服务项目01 | 1 | 60.0 | 109.614 | 费率100% | 不收取 | 不收取 |
2025年法律纠纷案件代理法律服务项目02 | 1 | 40.0 | 73.076 | 费率100% | 不收取 | 不收取 |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
其它关键要素：
（1）报价要求：本项目标的最高限价详见公告标的物清单及投标人须知前附表，项目投标以《广东省律师事务所律师服务收费标准制定指引（试行）》作为基准报价，投标有效报价为最高限价及以下。投标价低于最高限价的85%的，需提供成本分析报告(通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效) 。
（2）结算方式：结算时按中标结果及合同结算条款进行结算。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 不接受联合体投标。 | 深圳供电局有限公司2025年法律纠纷案件代理法律服务框架公开招标[2025年法律纠纷案件代理法律服务项目01,2025年法律纠纷案件代理法律服务项目02] |
2 | 具备《律师事务所执业许可证书》或《律师事务所分所执业许可证》 | 深圳供电局有限公司2025年法律纠纷案件代理法律服务框架公开招标[2025年法律纠纷案件代理法律服务项目01,2025年法律纠纷案件代理法律服务项目02] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年11月10日18时00分00秒
获取结束时间：2025年11月17日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月18日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年12月1日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年12月1日09时00分00秒
6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话：0755-88933711
监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：深圳供电局有限公司
地 址：广东省深圳市
联 系 人：黄工
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广东省广州市天河区天河路178号
联 系 人：潘工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪马迪
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2025年11月10日