深圳供电局有限公司2025年配网基建项目监理服务框架公开招标招标公告

深圳供电局有限公司2025年配网基建项目监理服务框架公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002154847）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2025年配网基建项目监理服务框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标，共划分2个标包，其中：

标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务；标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务。

2.2招标范围：标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标

招标范围：涉及项目包含深圳供电局有限公司2026-2027年下达投资计划的新建配网基建项目（含常规配基、应急配基、中压业扩配套项目），包括勘察设计阶段（若有）、施工准备阶段（含三通一平）、施工阶段、保修阶段、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理服务等相关工作，并需按照建设单位要求使用工程信息管理系统。

招标文件备注条款：

（1）执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。

（2）执行《2022年配网工程勘察设计阶段工作专题研讨会纪要》相关要求，结算的监理费须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由各区供电局进行复核确认。

（3）税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193 号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。

（4）公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。

（5）总监理工程师严格按照《建设工程监理规范》规定执行相关要求。

（6）执行南方电网公司《关于开展工程违法转分包专项整治工作的通知》办基建〔2021〕10号相关要求。

（7）执行深圳供电局有限公司承包商单位安全管理业务指导书要求。

（8）执行深圳供电局有限公司基建优质工程评选管理实施细则。

（9）履约担保以公司最新文件要求为准。

（10）严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。

（11）监理单位需对施工单位道路开挖量进行审核，对中标的养护企业修复道路的工程量进行确认，作为后续道路修复协议结算的依据。

（12）工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；未依照法律、法规和工程建设强制性标准以及不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查实施监理的，责令监理单位限期改正，逾期未改正的，按照中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司承包商扣分处罚条款对监理单位进行处罚。

（13）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成质量事故的，按照中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司承包商扣分处罚条款对监理单位进行处罚。

（14）若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。

2.3招标项目所在地区：深圳

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架

框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止（具体以项目投资计划正式下达日期为准）。如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。标包（段）可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

2.6标的清单及分包情况：

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标，预计采购金额14200万元，最高限价默认审批方式，该金额为预估的不准确费用，最终以实际发生费用为真实采购金额。共划分2个标包，其中，标包1：含宝安、龙岗、龙华、光明、南山、福田、罗湖、盐田、深汕地区2026-2027年配网基建项目监理服务，预计采购金额13000万元；标包2：含坪山、大鹏地区2026-2027年配网基建项目监理服务，预计采购金额1200万元。预估费用表如下：

标的物清单：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（2）       预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（3）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

其它关键要素：

（1）报价要求：本项目以投标下浮率进行报价（保留两位小数，如：8.88%）。0≤投标下浮率≤10%为有效报价，投标下浮率＞10%需附成本分析报告并经评审通过后视为有效报价（未附成本分析报告的，应先请投标人作必要的澄清说明，不得直接否决投标），否则按未实质性响应招标文件做否决投标处理。注：费率=1-投标下浮率。

（2）框架招标有效期及要求：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年12月31日止（具体以项目投资计划正式下达日期为准）。如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，可延长到新的招标结果签订合同前，但最长不得超过6个月。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议预计的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容：框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于预计采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到预计采购金额上限时，应提前终止框架协议。预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。标包（段）可能出现协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（3）承包方式：包工、包工期、包安全、包质量、包验收消缺、包竣工验收合格。

（4）结算方式：

标的1：深圳供电局有限公司2026-2027年配网基建项目监理服务框架公开招标，中标价为暂定价并签订总框架合同，对应项目签订子合同或补充协议进行结算。本项目无预付款。监理费结算价款=审定的施工图预算为基数计算出的监理费×费率。其中根据中电联定额〔2015〕162号《关于落实[国家发展改革委关于进一步开放建设项目专业服务价格的通知]（发改价格[2015]299号）的指导意见》（附件附录D工程监理费计列的指导意见：工程建设监理费用各阶段的参考比例为：勘察阶段3%，设计阶段10%，施工阶段85%，保修阶段2%。监理工作具体由基建部配网项目科及各区供电局统筹安排，并根据工作介入时间阶段进行结算。若国家及公司有最新文件要求，则以最新要求执行。注：费率=1-投标下浮率。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年11月12日18时00分00秒

获取结束时间：2025年11月17日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月18日12时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年12月3日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年12月3日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地    址：广东省深圳市

联 系 人：胡工

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：潘工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪马迪

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

                                          2025年11月12日