2025年广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装招标公告
（项目编号：CG0300022002186931）
1.招标条件
本招标项目2025年广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：2025年广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装招标。
2.2招标范围：2025年广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装技术服务，具体内容如下：
广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装1个服务类项目。本次招标具体项目最终以建设单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以建设单位调整后的为准。
2.3招标项目所在地区：广东省。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6招标方式：公开招标。
2.7投标有效期：自投标截止之日起120日（日历日）。
2.8标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 服务期/工期 | 投标保证金（元） | 备注 |
1 | 广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装 | 179.3402 | 广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装 | 179.3402 | 详见最高限价表 | 1 | 中标通知书发出之日起至2026年11月30日 | 本项目不收取 | / |
备注：（1）本项目设置最高限价。最高投标限价分为最高总价限价和最高单价限价，详见最高限价明细表。
(2) 本项目不收取标书费用
2.9其它关键要素（选填）：
1、项目分类：三类
2、项目类别： 服务
3、项目实施地点：广东省
4、网络安全审查：根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的 3 个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。如中标人的产品配件不满足网络安全审查要求，须免费完成相关配件的替换，并按照国家部委要求完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权中止合同。被中止合同供应商剩余份额，按照招标文件约定分配给统一标的其他标包中标人或重新采购。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。对于涉及网络安全的标的物，投标人应承诺所采用的元器件符合国家网络安全审查要求。
5、最高限价明细表：
附表1：最高投标单价限价
标的1 广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装
工程模块分项限价
序号 | 工程模块 | 单位 | 数量 | 单价（元/人.天） | 限价 | 备注 |
1 | 洪涝应急事件管理/应急事件查询 | 人/天 | 3 | 2602 | 0.7806 |
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2 | 洪涝应急事件管理/应急事件查询 | 人/天 | 1 | 1952 | 0.1952 |
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3 | 洪涝应急事件管理/应急事件地图 | 人/天 | 3 | 2602 | 0.7806 |
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4 | 洪涝应急事件管理/应急事件地图 | 人/天 | 1 | 1952 | 0.1952 |
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5 | 洪涝预警通知单管理/预警通知单查询 | 人/天 | 6 | 2602 | 1.5612 |
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6 | 洪涝预警通知单管理/预警通知单查询 | 人/天 | 1 | 1952 | 0.1952 |
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7 | 洪涝预警通知单管理/预警通知单地图 | 人/天 | 6 | 2602 | 1.5612 |
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8 | 洪涝预警通知单管理/预警通知单地图 | 人/天 | 1 | 1952 | 0.1952 |
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9 | 洪涝响应通知单管理/响应通知单查询 | 人/天 | 6 | 2602 | 1.5612 |
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10 | 洪涝响应通知单管理/响应通知单查询 | 人/天 | 1 | 1952 | 0.1952 |
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11 | 洪涝响应通知单管理/响应通知单地图 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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12 | 洪涝响应通知单管理/响应通知单地图 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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13 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/设备信息收集及提醒 | 人/天 | 26 | 2602 | 6.7652 |
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14 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/设备信息收集及提醒 | 人/天 | 4 | 1952 | 0.7808 |
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15 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/舆情信息收集及提醒 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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16 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/舆情信息收集及提醒 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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17 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/应急资源收集 | 人/天 | 26 | 1952 | 5.0752 |
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18 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/应急资源收集 | 人/天 | 4 | 2602 | 1.0408 |
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19 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/监控视频收集 | 人/天 | 16 | 2602 | 4.1632 |
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20 | 洪涝监测预警管理/数据收集及提醒/监控视频收集 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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21 | 洪涝监测预警管理/降雨监测预警/气象图层 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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22 | 洪涝监测预警管理/降雨监测预警/气象图层 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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23 | 洪涝监测预警管理/气象灾害监测预警/气象信息查询 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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24 | 洪涝监测预警管理/气象灾害监测预警/气象信息查询 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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25 | 洪涝监测预警管理/气象灾害监测预警/预警分析 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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26 | 洪涝监测预警管理/气象灾害监测预警/预警分析 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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27 | 洪涝监测预警管理/气象灾害监测预警/预警通知 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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28 | 洪涝监测预警管理/气象灾害监测预警/预警通知 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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29 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/低洼/内涝图层 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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30 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/低洼/内涝图层 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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31 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/低洼/内涝台账 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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32 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/低洼/内涝台账 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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33 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/统计分析 | 人/天 | 16 | 2602 | 4.1632 |
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34 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/统计分析 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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35 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/预警通知 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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36 | 洪涝监测预警管理/低洼/内涝变电站预警/预警通知 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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37 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/涉港涉澳涉核图层 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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38 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/涉港涉澳涉核图层 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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39 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/涉港涉澳涉核台账 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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40 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/涉港涉澳涉核台账 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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41 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/涉港涉澳涉核分析 | 人/天 | 16 | 2602 | 4.1632 |
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42 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/涉港涉澳涉核分析 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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43 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/预警通知 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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44 | 洪涝监测预警管理/涉港涉澳涉核预警/预警通知 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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45 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/江流河道图层 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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46 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/江流河道图层 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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47 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/江流河道台账 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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48 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/江流河道台账 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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49 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/江流河道分析 | 人/天 | 16 | 2602 | 4.1632 |
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50 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/江流河道分析 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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51 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/预警通知 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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52 | 洪涝监测预警管理/江流河道水位预警/预警通知 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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53 | 洪涝应急预案管理/应急预案管理/应急预案生成 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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54 | 洪涝应急预案管理/应急预案管理/应急预案生成 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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55 | 洪涝应急预案管理/应急预案管理/通知提醒 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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56 | 洪涝应急预案管理/应急预案管理/通知提醒 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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57 | 洪涝应急预案管理/应急预案管理/预案流程可视化 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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58 | 洪涝应急预案管理/应急预案管理/预案流程可视化 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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59 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/停电监控 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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60 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/停电监控 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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61 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/停电事件 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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62 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/停电事件 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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63 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/主网停电地图 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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64 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/主网停电地图 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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65 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/配网停电地图 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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66 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/配网停电地图 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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67 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/重要用户分析 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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68 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/重要用户分析 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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69 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/重要设备分析 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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70 | 洪涝灾情地图展示/停电事件信息/重要设备分析 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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71 | 洪涝灾情地图展示/设备受损信息/设备受损详情 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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72 | 洪涝灾情地图展示/设备受损信息/设备受损详情 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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73 | 洪涝灾情地图展示/设备受损信息/应急地图 | 人/天 | 16 | 2602 | 4.1632 |
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74 | 洪涝灾情地图展示/设备受损信息/应急地图 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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75 | 洪涝灾情地图展示/设备受损信息/监控视频查看 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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76 | 洪涝灾情地图展示/设备受损信息/监控视频查看 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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77 | 智能应急资源调配/应急队伍管理/值班人员管理 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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78 | 智能应急资源调配/应急队伍管理/值班人员管理 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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79 | 智能应急资源调配/应急队伍管理/通知提醒 | 人/天 | 10 | 2602 | 2.602 |
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80 | 智能应急资源调配/应急队伍管理/通知提醒 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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81 | 智能应急资源调配/应急装备管理/应急装备分布 | 人/天 | 16 | 2602 | 4.1632 |
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82 | 智能应急资源调配/应急装备管理/应急装备分布 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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83 | 智能应急资源调配/应急装备管理/应急装备统计 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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84 | 智能应急资源调配/应急装备管理/应急装备统计 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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85 | 智能应急资源调配/应急物资管理/应急物资分布 | 人/天 | 20 | 2602 | 5.204 |
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86 | 智能应急资源调配/应急物资管理/应急物资分布 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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87 | 智能应急资源调配/物资调拨管理/物资详情展示 | 人/天 | 13 | 2602 | 3.3826 |
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88 | 智能应急资源调配/物资调拨管理/物资详情展示 | 人/天 | 2 | 1952 | 0.3904 |
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89 | 数据接口 | 人/天 | 51 | 2602 | 13.2702 |
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90 | 数据接口 | 人/天 | 5 | 1952 | 0.976 |
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91 | 应用集成发布 | 人/天 | 20 | 2602 | 5.204 |
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92 | 应用集成发布 | 人/天 | 3 | 1952 | 0.5856 |
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93 | 安全评测-入网安评 | 项 | 1 | 50000 | 5 |
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| 合计 |
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| 179.3402 |
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6、结算方式：结算方式：按实结算。具体实施内容和数量以实际发生为准。项目最终结算价=∑实际完成工程模块单价限价×数量×中标费率。最终结算金额不超过预计采购金额，每个分项结算金额不超过分项中标价。
7、报价表及报价要求：报价方式：费率报价。投标费率在100%以下（不含本身）均为有效报价。投标人的报价包含服务期内完成招标文件规定的工作内容的各项费用，投标人应充分考虑由于各种原因导致服务工作内容的变化风险，并将此风险包含在报价中。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
4 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
5 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 |
6 | 投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 |
7 | 不接受联合体投标。 |
8 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联品类/标的/标包 |
1 | 业绩要求：近3年（投标截止日期前36个月，以合同签订时间为准）具有所投标的至少1份合同的同类服务业绩，服务业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上服务合同关键内容页面、与合同对应的全部发票作为支撑材料。（同类服务业绩：生产监控、人工智能、应急指挥、应急管理、辅助决策） | 标的1：广东电科院生产监控指挥系统应急决策支持（防汛场景）功能加装
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4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2025年11月13日20时00分00秒
获取结束时间：2025年11月18日20时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年11月25日09时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2025年12月05日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2025年12月05日09时00分00秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）
异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：020-85126234
监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司
地 址：广东省广州市越秀区东风东路 757 号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中路144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人：王工
电 话：4008100100转2转1
11.公告的其他内容
无。
12.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
2025年11月13日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日
异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
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联系邮箱 |
| 联系电话 |
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异议的对象 |
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提出异议的基本事实(法律依据) |
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相关请求及主张 |
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相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||