云南云电信息通信股份有限公司2026-2028年生产项目劳务协助服务框架采购项目(公开招标)招标公告
(项目编号:CG0500022002193279)
1.招标条件
本招标项目云南云电信息通信股份有限公司2026-2028年生产项目劳务协助服务框架采购项目(公开招标),招标人为云南云电信息通信股份有限公司,项目资金来自自筹资金,出资比例为 100% ,该项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述:云南云电信息通信股份有限公司2026-2028年生产项目劳务协助服务框架采购项目,共计分为5个标的9个标包。
标1:2026-2027年城域网线路施工及维护外协协助服务采购项目,招标方对2026-2027年承包的城域网线路施工和维护项目总量进行预估,决定采购外协劳务进行城域网线路施工和维护的协助工作,实际工作根据招标方实际委托为准,招标方不保证实际委托量与预计工程量一致,采购内容详见技术文件。本次采购分3个标包:包01、包02、包03为全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工协助服务工作。
包01、包02、包03:协助云南省城域网光缆施工及维护,主要内容包括:协助云南省光缆运维量约17000公里、协助建设量约400公里、共建共享40公里(光缆及其附属设施的建设、运维、熔纤、光缆规范整治及隐患整治等缆线配合服务工作;随工车辆外协协助服务工作、技工外协协助服务工作、普工外协协助服务工作等内容。)包01、包02、包03分别按照中标份额比例45%、35%、20%对上述光缆运维、建设量进行分配。
标2:2026-2027年城际网线路施工、抢修及维护外协协助服务采购项目,光缆施工及维护、相控阵安装或更换、相控阵附件安装及更换(包含目标端、电源、三脚架、单电池等),主要内容包括:云南省范围内城际网建设(ADSS 光缆、普通光缆)外协协助服务工作;其他与光缆相关的协助服务工作按招标方要求配置相应技工外协协助服务工作、普工外协协助服务工作、随工车辆外协服务等内容。本次采购分2个标包:包01、包02分别按照中标份额比例55%、45%对上述项目进行外协协助服务。
标3:拟对云南云电信息通信股份有限公司二次专业(自动化、继电保护专业等)项目技术外协服务进行框架采购。服务期限:2026年1月1日-2026年12月31日,服务需求详见技术规范书。
标4:2026-2028年网络信息安全项目劳务协助服务采购项目,根据招标方业务发展需求,网络信息安全项目的深化和客户对服务需求的提升,为了满足相关工程数据的精益化管理水平。提升项目管理服务质量,提高客户服务满意度,现针对网络信息安全项目劳务协助服务开展采购。
标5:2026-2028年通信工程项目劳务协助服务采购项目,根据招标方业务发展需求,通信工程项目的深化和客户对服务需求的提升,为了满足相关工程数据的精益化管理水平。提升项目管理服务质量,提高客户服务满意度,现针对工程项目劳务协助服务开展采购。采购内容详见技术文件。本次采购分2个标包:包01、包02分别按照中标份额比例55%、45%对上述项目进行外协协助服务。
2.2招标范围:云南云电信息通信股份有限公司2026-2028年生产项目劳务协助服务框架采购项目,共计分为5个标的9个标包。
标1:2026-2027年城域网线路施工及维护外协协助服务采购项目,招标方对2026-2027年承包的城域网线路施工和维护项目总量进行预估,决定采购外协劳务进行城域网线路施工和维护的协助工作,实际工作根据招标方实际委托为准,招标方不保证实际委托量与预计工程量一致,采购内容详见技术文件。本次采购分3个标包:包01、包02、包03为全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工协助服务工作。
包01、包02、包03:协助云南省城域网光缆施工及维护,主要内容包括:协助云南省光缆运维量约17000公里、协助建设量约400公里、共建共享40公里(光缆及其附属设施的建设、运维、熔纤、光缆规范整治及隐患整治等缆线配合服务工作;随工车辆外协协助服务工作、技工外协协助服务工作、普工外协协助服务工作等内容。)包01、包02、包03分别按照中标份额比例45%、35%、20%对上述光缆运维、建设量进行分配。
标2:2026-2027年城际网线路施工、抢修及维护外协协助服务采购项目,光缆施工及维护、相控阵安装或更换、相控阵附件安装及更换(包含目标端、电源、三脚架、单电池等),主要内容包括:云南省范围内城际网建设(ADSS 光缆、普通光缆)外协协助服务工作;其他与光缆相关的协助服务工作按招标方要求配置相应技工外协协助服务工作、普工外协协助服务工作、随工车辆外协服务等内容。本次采购分2个标包:包01、包02分别按照中标份额比例55%、45%对上述项目进行外协协助服务。
标3:拟对云南云电信息通信股份有限公司二次专业(自动化、继电保护专业等)项目技术外协服务进行框架采购。服务期限:2026年1月1日-2026年12月31日,服务需求详见技术规范书。
标4:2026-2028年网络信息安全项目劳务协助服务采购项目,根据招标方业务发展需求,网络信息安全项目的深化和客户对服务需求的提升,为了满足相关工程数据的精益化管理水平。提升项目管理服务质量,提高客户服务满意度,现针对网络信息安全项目劳务协助服务开展采购。
标5:2026-2028年通信工程项目劳务协助服务采购项目,根据招标方业务发展需求,通信工程项目的深化和客户对服务需求的提升,为了满足相关工程数据的精益化管理水平。提升项目管理服务质量,提高客户服务满意度,现针对工程项目劳务协助服务开展采购。采购内容详见技术文件。本次采购分2个标包:包01、包02分别按照中标份额比例55%、45%对上述项目进行外协协助服务。
2.3招标项目所在地区:详见采购范围及标的清单。
2.4资格审查方式:资格后审。
2.5招标分类:框架(框架招标有效期标1包01、包02、包03:自2026年1月1日起至2027年12月31日止。
标2包01、包02:2026年1月1日-2027年12月31日。
标3包01:2026年1月1日-2026年12月31日。
标4包01:2026年1月1日-2028年12月31日。
标5包01、包02:2026年4月1日-2028年12月31日)。
2.6标的清单及分包情况:
序号 | 标的 | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额(万元) | 最高限价(万元) | 是否特殊包 | 框架采购有效期 | 服务地点 | 招标文件收取费用(元) | 投标保证金(元) | 备注 |
1 | 标1:2026-2027年城域网线路施工及维护外协协助服务 | 1 | 包01 | 包01:全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工(45%份额) | 1710 | 1710,详见最高限价及报价表 | 否 | 自2026年1月1日起至2027年12月31日止 | 云南省 | 不收取 | 100,000 | 1、本项目的投标人需要按照标的进行投标(即投标人必须下载和上传所投标的下的所有标包),且同一投标人在所投标的下面的各个标包所有商务投标文件、技术投标文件和各个包的投标报价均保持一致,并按标包逐一上传,否则按照否决处理。 2、本项目所有标的需要满足其有效投标人数大于本标的标包数量才能继续评标,否则标的下的所有标包做流标处理。
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包02 | 包02:全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工(35%份额) | 1330 | 1330,详见最高限价及报价表 | 否 | 自2026年1月1日起至2027年12月31日止 | 云南省 | 不收取 | |||||
包03 | 包03:全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工(20%份额) | 760 | 760,详见最高限价及报价表 | 否 | 自2026年1月1日起至2027年12月31日止 | 云南省 | 不收取 | |||||
2 | 标2:2026-2027年城际网线路施工、抢修及维护外协协助服务 | 1 | 包01 | 包01:全省城际网光缆施工、抢修及维护(55%份额) | 440 | 440,详见最高限价及报价表 | 否 | 2026年1月1日-2027年12月31日 | 云南省 | 不收取 | 40,000 | |
包02 | 包02:全省城际网光缆施工、抢修及维护(45%份额) | 360 | 360,详见最高限价及报价表 | 否 | 2026年1月1日-2027年12月31日 | 云南省 | 不收取 | |||||
3 | 标3:2025-2026年二次专业外协服务 | 1 | 包01 | 包01:自动化、继电保护业务安装、调试技术外协支持服务(100%份额) | 500 | 500,详见最高限价及报价表 | 否 | 2026年1月1日-2026年12月31日 | 云南省 | 不收取 | 50,000 | |
4 | 标4:2026-2028年网络信息安全项目劳务协助服务 | 1 | 包01 | 包01:2026-2028年网络信息安全项目劳务协助服务(100%份额) | 400 | 400,详见最高限价及报价表 | 否 | 2026年1月1日-2028年12月31日 | 云南省、广西壮族自治区、四川省、海南省、广东省、贵州省、内蒙古、湖南省、山东省、西藏自治区 | 不收取 | 40,000 | |
5 | 标5:2026-2028年通信工程项目劳务协助服务 | 1 | 包01 | 包01:2026-2028年工程项目劳务协助服务(55%份额) | 990 | 990,详见最高限价及报价表 | 否 | 2026年4月1日-2028年12月31日 | 云南省、广西壮族自治区、四川省、海南省、广东省、贵州省、内蒙古、湖南省、山东省、西藏自治区 | 不收取 | 90,000 | |
包02 | 包02:2026-2028年工程项目劳务协助服务(45%份额) | 810 | 810,详见最高限价及报价表 | 否 | 2026年4月1日-2028年12月31日 | 云南省、广西壮族自治区、四川省、海南省、广东省、贵州省、内蒙古、湖南省、山东省、西藏自治区 | 不收取 |
备注:
(1)除不受限制的特殊包外,一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
(2)预计采购金额为采购需求预测数据,仅作为招标预估规模供投标人参考,并不代表招标人对采购量的承诺,最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包,特别是预计量少的标包,可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况,请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。(适用于框架招标项目)
(3)实际分配金额下限不低于预估金额的80%,分配金额上限不高于预估金额的100%。对中标供应商的实际分配金额未达到预估金额下限的,应延长该供应商的协议有效期限,延长期限原则上不超过一年。在延长期内,该框架协议的实际分配金额达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限,自动终止框架协议。当框架协议有效期(含延长期)发生中标供应商被取消中标资格,除有特殊采购需求情形外,自被取消中标资格之日起框架合同自动终止,其未履行合同部分的供应量优先采用其他供应商足额部分进行弥补,仍然有缺额的,则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。超出其他供应商原足额部分的,应征求供应商意见。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织,具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力,营业执照在有效期内。 |
2 | 不接受联合体投标。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 1、具备输(送)变电工程专业承包三级及以上资质或电力总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包企业资质三级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质; 2、具备承装(修、试)电力设施许可证的(承装、承修)三级及以上资质,(或该资质原五级) ; 3、施工劳务企业资质; 4、具有建设行政主管部门或通信行业主管部门颁发的《安全生产许可证》。 | 标2:2026-2027年城际网线路施工、抢修及维护外协协助服务[包01:全省城际网光缆施工、抢修及维护(55%份额),包02:全省城际网光缆施工、抢修及维护(45%份额)],标1:2026-2027年城域网线路施工及维护外协协助服务[包01:全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工(45%份额),包02:全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工(35%份额),包03:全省城域网光缆维护及城域网光缆建设、施工(20%份额)] |
2 | 承装(修、试)电力设施许可证(承修、承试类)三级及以上资质,(或该资质原四级) ; | 标3:2025-2026年二次专业外协服务[包01:自动化、继电保护业务安装、调试技术外协支持服务(100%份额)] |
3 | 人力资源服务许可证。 | 标5:2026-2028年通信工程项目劳务协助服务[包01:2026-2028年工程项目劳务协助服务(55%份额),包02:2026-2028年工程项目劳务协助服务(45%份额)],标4:2026-2028年网络信息安全项目劳务协助服务[包01:2026-2028年网络信息安全项目劳务协助服务(100%份额)] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式,根据《电子招标投标办法》规定,投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者,在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)完成供应商登记并免费获取电子招标文件,在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书(电子印章)办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间,由于自身原因造成无法投标的,后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下:
获取路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理;
投标路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->投标管理;
投标助手下载路径:门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台(新系统)->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话:4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话:4008100100转3
数字证书办理咨询电话:400-666-3999
电话咨询时间:周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间:2025年11月18日19时00分00秒
获取结束时间:2025年11月24日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间:2025年11月25日15时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式:通过南方电网供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间:2025年12月11日09时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间:2025年12月11日09时30分00秒
6.2开标地点:供应链统一服务平台(http://www.bidding.csg.cn/)。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)及南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动,维护公平竞争的市场环境,本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形,由评标委员会对其作否决投标处理:
(1)与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(2)与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致;
(3)与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元(标的/标包/标段)出现上述任一情形,将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的,将依据南方电网公司相关规定,对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信,对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩(含合同、发票)等造假情形,或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触(如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标,请专家在评标中给予关照等)等各类违法违规行为,一经查实,招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的,应当在法律规定的时间,以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容:
(1)异议提出人的名称、地址及有效联系方式;
(2)异议事项;
(3)有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的,异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(授权代表同时还需提交授权委托书);其他组织或自然人提出异议的,异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字,并附有效身份证明复印件,由本人提交。
异议递交地点:通过邮箱递交
异议递交方式:ywwzyw@yn.csg.cn
异议递交电话:4008100100
注:投标人对开标有异议的,在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的,可以向有关监督部门投诉,投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称:云南云电信息通信股份有限公司党建人事部
监督投诉机构电话:0871-66345606
监督投诉机构邮箱:zhanghong001@im.yn.csg
9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手,不得进行虚假、恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为,将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人:云南云电信息通信股份有限公司
招标代理机构:南方电网供应链(云南)有限公司
地 址:云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人:“双百热线”
电 话:4008100100转2转3
招标人(或招标代理机构)主要负责人或授权的项目负责人(签名):
招标人或其招标代理机构名称(盖章):南方电网供应链(云南)有限公司【盖章位置】
2025年11月18日