广东省电力建设定额站2025年专项研究课题项目招标公告

广东省电力建设定额站2025年专项研究课题项目招标公告

（项目编号：CG0300022002189318）

1.招标条件

本招标项目广东省电力建设定额站2025年专项研究课题项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：本采购项目包含3个标的共3个标包。

【标的1 标包1：基于建设全过程的工程量清单应用深化研究】

为贯彻网公司输变电工程工程量清单推广应用要求，进一步完善输变电工程工程量清单应用标准，形成更加适用更加好用的工程量清单造价体系,本项目旨在细化工程量清单造价计价内容，通过对建设单位试点项目清单计价工作中的问题、遇到的风险及先进经验的总结分析，结合广东电网实际情况，对清单特征描述进行研究，提出符合电网建设特点的清单应用方案，满足清单审查和指标控制实际工作需要，形成清单应用的标准化和规范化模板。同时，基于工程量清单编制内容，建立清单造价数据库，制定清单编制条件下的数据收集方法，为后续清单大数据分析奠定基础，持续深化工程量清单模式与管理体系建设融合，完善工程量清单计价模式和造价体系，有序推进工程量清单应用落地。

【标的 2标包1：输变电工程环保水保费用计列规范研究】

在国家大力推进环境保护与水土保持工作的大背景下，输变电工程的环保水保工作成为焦点。随着新型电力系统建设深入和 “双碳” 目标稳步推进，电网投资呈现新的发展态势，建立精准配套的费用体系对工程投资管控十分关键。但现阶段，在输变电工程领域，环评报告、水保方案中的环保水保投资，与工程技术经济文件中的费用列支对应关系模糊，导致公司难以全面、科学、深入地掌握环保水保投资全貌，严重阻碍了精细化管理。

本研究坚持问题导向，将在系统梳理国家至企业层级政策法规的基础上，首先深入剖析输变电工程环保水保费用的根本属性，明确其费用性质并细化分类标准。同时，针对当前电网计价依据缺失的主要项目—环境与水保的监测验收费，结合广东电网工程实际，依据国家、行业及企业标准，明确其计算规范。最终，致力于推动预算科目设置的规范化，为费用的合理计列、精准分析和有效投资管控提供科学依据，助力电网绿色、高效与可持续发展。

【标的 3标包1：广东地区电网建设项目创新型工艺工法费用研究】

本项目针对广东地区特点，如沿海台风频发、山区多雨内涝、夏季高温多雨运输场地湿滑；广东地区电力负荷密度不均，建设有侧重等。研究适合广东地区的新设备、新工艺工法及配套费用。广东地区管理要求或者技术标准变化，研究其费用合理性。如产业工人之家费用、深远海柔性直流海缆施工工艺工法及费用、人力运输替代工艺工法及费用等。针对上述系列问题，开展为期3年的，涵盖架空线路、电缆线路及变电站工程等专业的费用研究，包含定额或费用研究共十项。报告中研究的目标、内容与方向，在研究期间可根据技术发展、管理需求及要求进行调整与修改。

2.2招标范围：标的1 标包1：基于建设全过程的工程量清单应用深化研究

（1）输变电工程标准清单计价内容研究。包括清单试点工程问题与风险分析、清单计价先进经验提炼研究、标准清单计价编制研究。（2）电网建设过程清单标准化应用研究。包括清单特征描述库搭建研究、主要清单造价控制指标。（3）基于清单计价模式的造价体系应用研究。包括清单造价数据收集方法研究、清单造价数据库构建技术研究、清单造价数据分析应用研究。

标的 2标包1：输变电工程环保水保费用计列规范研究

（1）环保水保政策体系解读；（2）环保水保政策影响分析；（3）输变电工程环保水保费用计价现状与存在问题；（4）环保水保费用性质界定与项目划分体系构建；（5）环保水保费用计列规范研究。

标的 3标包1：广东地区电网建设项目创新型工艺工法费用研究

（1）开展新设备、新技术、新工艺新工法及其费用研究，为项目提供费用依据。包括深远海柔性直流海缆施工工艺工法及费用、重载飞艇导引绳展放及运输工艺及费用、以及架空线路工程超220米组塔施工工艺及费用等研究。（2）适配广东复杂场景，突破自然条件限制，减少碳排放，开展相关费用研究，解决费用难点。包括人力运输替代工艺工法及费用、水上施工平台工艺工法和费用研究、电缆工程水平顶管及顶管井工艺工法和费用等研究。（3）根据建设管理新模式、新要求，开展相关费用研究。有力支撑项目实施，解决痛点问题。包括产业工人之家费用、变电站硬质密目网及盘扣式脚手架工艺及费用等研究。

2.3招标项目所在地区：广州市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

2.7报价方式：固定金额（总价）报价，投标报价不得高于最高限价且不低于成本，否则视为无效报价。

2.8结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即中标单位的中标价格即为合同总价。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年11月21日20时00分00秒

获取结束时间：2025年11月28日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月06日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年12月16日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年12月16日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地    址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：余工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

 当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况时，招标人有权对中标人实行处理。

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2025年11月21日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日