深圳供电局有限公司2025年配网自动化维护工程、低压网格化设备消缺与维护、工业园区设备消缺与维护工程框架公开招标招标公告

深圳供电局有限公司2025年配网自动化维护工程、低压网格化设备消缺与维护、工业园区设备消缺与维护工程框架公开招标招标公告

（招标编号：CG0900022002152146）

1.招标条件

本招标项目深圳供电局有限公司2025年配网自动化维护工程、低压网格化设备消缺与维护、工业园区设备消缺与维护工程框架公开招标，招标人为深圳供电局有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述及招标范围：

标的1：配网自动化维护工程框架公开招标

本标的主要包括：公司范围内的配网自动化维护施工招标项目，主要施工内容为深圳（含深汕）2026-2027年配网自动化终端运维、试验、消缺等工作，包括为配网自动化终端及附属设备进行定检维护，存量三遥设备、断路器主控单元、蓄电池、控制器、电源模块、GPRS通讯模块、遥控模块、加密终端设备等终端及附属设备维护，对电动操作机构进行改造及消缺，对电流互感器、电压互感器进行消缺试验，对信号较差站点进行信号覆盖等工作。本次招标为单价招标，最终开展的工作根据实际发生的工作量而定，结算按实际发生工程量为依据。

标的1预计采购金额12999.995027万元。其中：罗湖区899.995027万、福田区1500万、南山区1250万、盐田区400万、宝安区2400万、龙岗区2000万、光明区1200万、坪山区900万、龙华区1500万、大鹏区550万、深汕区400万。

框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年3月31日。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

备注：

（1）定额及取费依据：按照《电网检修工程预算编制与计算规定（2020年版）》、《电网技术改造工程预算编制与计算规定（2020年版）》、《电网技术改造工程概算定额（2020年版）》、《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》、《电网检修工程预算定额（2020年版）》等定额及其取费，编制项目单价限价文件，招标为单价招标项目，按次计价，按照实际发生工程量计算。

（2）不允许违法转分包，禁止分包给纳入了南方电网公司供应商预警名单及供应商黑名单的施工方。

（3）项目承包方式为：包工、部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。

（4）预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的为准。部分标包，可能出现协议期间无实际需求（或需求与预计采购金额偏差）的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目投标。在项目实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工（或实施量偏差），建设单位有权调剂项目。

标的2：低压网格化设备消缺与维护工程

本标的主要包括：低压出线柜电缆头负荷侧以下（不含电缆更换及架空线更换）低压架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（不含计量装置）的线路、设备抢修、消缺与维护等工作，具体如下：

（1）A型消缺部分：主要包括低压街码导线的修复或更换、电容器修复、低压智能监控终端修复、抽屉开关插件更换、低压柜开关消缺、低压台区动力柜开关消缺、低压欠压脱扣消缺等相关工作；

（2）B型消缺部分（含故障抢修）：主要包括计量点位置空气开关更换、计量点位置导线修复或更换、低压街码裸导线包扎、安健环标识和图实不一致修复、漏电保护跳闸检查处理、电压监测仪修复、相间调荷、表前电线故障抢修、断路器过负荷或漏电保护跳闸检查处理、框架断路器跳闸检查处理、塑壳断路器跳闸检查处理等相关工作。

（3）C型消缺部分：主要包括外飘物处理、表箱位置封堵、竖井封堵、配电房或箱变封堵、柜体加栓挂锁及刷漆、清除台区杂草（或蔓藤）、配电房杂物堆积、通道堵塞处理、柜门接地线松脱修复、非故障诉求处理等工作。

标的2分为3个标包，预计采购金额6500.237155万元。具体划分情况如下：

标包1：宝安区、光明区、龙华区低压网格化设备消缺与维护工程。预计采购金额2575.055425万元。其中宝安局1300.055425万元，光明局575万元，龙华局700万元。

标包2：龙岗区、坪山区、大鹏区、深汕合作区低压网格化设备消缺与维护工程。预计采购金额2075.06924万元。其中龙岗局1275.06924万元，坪山局465万元，大鹏局205万元、深汕局130万元。

标包3：罗湖区、福田区、南山区、盐田区低压网格化设备消缺与维护工程。预计采购金额1850.11249万元。其中罗湖局470万元，福田局570万元，南山局620.11249万元、盐田局190万元。

框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

备注：

（1）定额及取费依据：按照《电网技术改造工程预算定额（2020 年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020 年版）》、《电网检修工程预算定额（2020 年版）》、《电网检修工程预算编制与计算规定（2020 年版）》；社会保险费执行深电定〔2023〕14号、关于调整电力建设工程社会保险费费率的通知、安全文明施工费执行定额〔2023〕9号文等编制项目单价限价文件，项目按次计价，按照实际发生工程量计算。增值税率执行定额税率，税率为9%，若遇国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。

（2）不允许违法转分包，禁止分包给纳入了南方电网公司供应商预警名单及供应商黑名单的施工方。

（3）项目承包方式为：包工、部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。

（4）预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的为准。部分标包，可能出现协议期间无实际需求（或需求与预计采购金额偏差）的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目投标。在项目实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工（或实施量偏差），建设单位有权调剂项目。

标的3：工业园区设备消缺与维护工程

本标的主要包括：对深圳市（含深汕合作区）内改造完成后的工业园区（即签订运维移交协议的园区）的配网中低压设备消缺与维护工程，预计采购金额为3000万元。其中：罗湖区10万、福田区5万、南山区30万、盐田区25万、宝安区1080万、龙岗区500万、光明区480万、坪山区270万、龙华区540万、大鹏区30万、深汕区30万。

工作范围：主要工作内容为对改造完成后的工业园区（即签订运维移交协议的园区）内的中、低压设备进行消缺及运行维护，主要包含中低压设备的应急抢修、消缺、试验、检修、消防检查等维护工作。

（1）消缺业务：包括环网柜、变压器、低压柜及低压台区（含低压电缆、计量装置）中的线路及设备设施缺陷处理。包括但不仅限于：

1）环网柜气压不足、局放超标等现场处理、变压器及低压设备等缺陷现场处理。

2）架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（含低压电缆、计量装置）的线路、表前开关的更换。

3）中、低压电缆故障、低压电缆本体绝缘或低压电缆中间头本体受白蚁、动物噬咬损伤，现场实施杀虫。

4）低压上升母线槽进行竖井防火封堵。

5）配电站运行通道内有堆积物，现场清理。

6）电缆通道封堵不严、有杂物，现场封堵、清理杂物。

7）配电设备设施安健环破损、缺失更换补充等。

（2）抢修业务：环网柜、变压器、低压柜、10kV电缆、架空街码线引下线T接点（含T接点）以下设备（含低压电缆、计量装置）的线路与设备的缺陷消缺、应急抢修、紧急项目等，包括但不仅限于：

1）环网柜、变压器、低压柜、10kV电缆故障等设备的修复、更换工作并快速复电。

2）T接口至表前低压线被盗、烧线、断线、漏电等线路故障修复、更换工作并快速复电。

3）表前开关（刀闸）故障、条形开关故障等设备的修复、更换工作并快速复电。

4）低压开关过负荷跳闸，要求抢修人员按规定时间到达现场并快速复电。

5）电表烧坏、电表被盗等计量故障进行处理，并快速复电。

6）对于用户资产故障，应结合用户需求提供协助指导。

（3）检修业务：包括环网柜、变压器、10kV电缆、低压柜、避雷器等设备的检修，包括但不仅限于：

1）环网柜内污、杂物及各绝缘材料表面的清扫。

2）设备螺栓及接线紧固。

3）变压器身、引线套管、风机、仪表等处积尘，污、杂物清理。

4）各电气连接部位、引线端子、接地螺丝、连接母线螺丝等连接件紧固。

5）电缆终端地线端子与电气连接部位紧固。

6）低压柜内污、杂物及各绝缘材料表面的清扫。

（4）试验业务：包括环网柜、变压器、10kV电缆、断路器、10kV 以下户外隔离开关、负荷开关、低压柜、避雷器、接地电阻等设备的试验工作，具体如下：

1）环网柜、变压器、10kV电缆、断路器、10kV 以下户外隔离开关、负荷开关、低压柜、避雷器等设备的预防性试验。

2）电缆护层摇测、耐压试验。

3）电缆主绝缘试验 交 流耐压试验。

4）电缆 OWTS 震荡波局 放试验。

5）配网自动化系统 主 (子) 站与终端联调。

6）接地电阻测量等。

（5）消防检查：包括灭火器、应急照明系统等消防设备的检查和更换。

框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间以晚到者为准）至2027年3月31日。

在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150%。

备注：

（1）定额及取费依据：

1）凡有相关定额计价的工作，应严格执行国家能源局发布的《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》《电网检修工程预算定额（2020年版）》《电网拆除工程预算定额（2020年版）》及相应配套取费标准。如定额缺项，应优先参照行业定额中相近的定额子目及其取费标准执行；如行业定额亦无相应子目，则执行项目所在地（深圳市）建设行政主管部门发布的现行建设工程计价依据中类似定额子目及相应取费标准。

2）人、材、机价差调整：执行施工期（开工日期）所在期的电力工程造价与定额管理总站价格水平调整系数。

3）执行增值税率定额税率，税率为9%，若遇到国家政策或其他原因发生税率发生调整，则按国家发布的最新标准进行调整。

（2）现场作业人员要求：具备特种作业操作证（低压/高压电工作业）或电工证；

（3）不允许违法转分包，禁止分包给纳入了南方电网公司供应商预警名单及供应商黑名单的施工方。

（4）施工承包方式：包工,部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。

（5）预计采购金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的为准。部分标包，可能出现协议期间无实际需求（或需求与预计采购金额偏差）的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目投标。在项目实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工（或实施量偏差），建设单位有权调剂项目。

2.2招标项目所在地区：深圳市（含深汕合作区）。

2.3资格审查方式：资格后审。

2.4招标分类：框架（标的1框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年3月31日。标的2框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日。标的3框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日 。在招标公告、招标文件及合同条款中，明确各标包框架采购协议承诺的采购金额及允许上下限浮动比例和框架采购协议执行规则等内容： 在框架有效期内，实际采购金额不超过预计采购金额的150% 。）

2.5标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）实际工期以开工报告、竣工报告为准。

其它关键要素：

（1）报价要求：详见报价表。

（2）框架招标有效期及要求：标的1框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年3月31日。标的2框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日。标的3框招有效期：框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2027年3月31日 。 

（4）承包方式：包工,部分包料；包工期、包质量、包安全、包文明施工。

（5）结算方式：

1）标的1：低压网格化设备消缺与维护工程

采用单价合同，按实结算，最终开展的工作根据实际发生的工作量而定，结算方式实际发生工程量*中标工程量单价进行结算。

2）标的2：工业园区设备消缺与维护工程

采用单价合同，按实结算，最终开展的工作根据实际发生的工作量而定，结算方式实际发生工程量*中标工程量单价进行结算。

3）标的3：工业园区设备消缺与维护工程

采用包干率合同，结算方式以中介单位审定造价*中标包干率进行结算。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

备注：《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委2025年第30号令）于2025年7月1日起施行，根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质[2025]44号），自2025年7月1日起，国家能源局资质和信用信息系统为有关持证企业自动换发电子证照，换发后许可证有效期不变。原“三级”自动变更为“二级（110千伏以下）”，作业范围为110千伏及以下；“四级”自动变更为“三级”；“五级”自动变更为“三级（10千伏以下）”，作业范围为10千伏及以下。许可证及换领后许可证延续过渡期为2025年7月1日至12月31日，过渡期内有效期届满的，仍可继续从事承装、承修、承试电力设施活动。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2025年12月2日18时00分00秒

获取结束时间：2025年12月8日18时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月9日12时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年12月23日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2025年12月23日09时00分00秒

6.2开标地点：供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司

异议递交方式：邮件

异议递交邮箱：zbybyk@csg.cn

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部

监督投诉机构电话：0755-88933711

监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：深圳供电局有限公司

地    址：广东省深圳市

招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地    址：广东省广州市天河区天河路178号

联 系 人：潘工

电    话：4008100100转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪马迪

    招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】                     2025年12月2日