云南电网有限责任公司2022年-2023年10kV及以下中低压配网委托运维项目服务类框架采购（公开招标）（编号：0002200000087573）开标前澄清汇总回复
各投标单位：
现对“云南电网有限责任公司2022年-2023年10kV及以下中低压配网委托运维项目服务类框架采购（公开招标）（编号：0002200000087573）招标/采购文件进行开标前澄清汇总回复，内容如下：
云南电网有限责任公司2022年-2023年10kV及以下中低压配网委托运维项目服务类框架采购（公开招标）项目澄清问题汇总表（截止2022年02月06日） | |||||
序号 | 问题类型 | 标的 | 标包 | 需澄清问题 | 答复 |
1 | 商务 | 所有标的 | 所有标包 | 第二部分 10kV及以下中低压配网委托运维实施范围：1、请明确运行维护工作是否包含配合其他施工单位因线路改造、修理等检修施工所需的现场勘查、技术交底、许可及停送电闸操作，若包含费用如何结算，因施工单位或者业主原因造成已完成勘查交底对的工作因计划改期而带来的重复勘查、交底等情况如何处理，请明确费用和结算方式； | 第二部分回复：1、作为委托运维受托单位，是配网设备的运行主体，招标技术规范书第四部分已做说明，此类业务属于受托方的业务范围，不进行单独计费。2、招标技术规范书第四部分巡视维护管理的1.9条明确“ 根据配电线路、设备及设施的沿线情况、历史运行数据、季节特点等制定维护计划。重点做好以下项目的维护管理工作：（1） 线路通道树木的修剪与砍伐。”委托运维受托单位，是配网设备的运行主体，对于巡视过程中发现的不涉及青苗补偿费用的树木修剪与砍伐，有责任开展相关维护工作，对于需要发生青苗补偿费用的，由委托运维受托单位及时报委托方，由委托方安排通道林木清理费用进行处理。3、应急处置主要开展配合开展的现场查勘、工作许可等工作。4、针对缺陷处理，受托方主要是督促委托方职能部门安排并配合许可系列业务的工作，已正常申报并督促后未及时处理，发生超时，责任不在受托方。5、资料为委托方配网生产领域“两册”上明确属于运维班组应做的纸质和系统维护所需资料。6、本项目招标是采用框架招标方式，具体的委托业务范围由各需求单位在合同中进行明确。7、本项目招标是采用框架招标方式，框架范围涵盖低压线路巡行维护，具体的委托业务范围由各需求单位在合同中进行明确。第三部分回复：受托方需按《南方电网公司创建世界一流企业人力资源配置标准（试行）第4 部分：运维检修》要求配置充足的人员，不满足要求，委托方有权按照《云南电网有限责任公司输配电设备委托运行维护管理业务指导书》中《配电线路委托运维工作过程考核表》对受托方进行考核。2、按县（区）进行划分，每个县（区）的管理人员不低于2人。3、按照采购范围及标的物清单，片区是按县（区）进行划分，委托运维作业装备配置要求明确的是“投标人对所承接的每1个标段片区应按照《工器具最低配置标准》的最低要求进行配置”，投标方按照县（区）进行配置，满足《工器具最低配置标准》的要求。 |
2 | 商务 | 所有标的 | 所有标包 | 云南电网物资有限公司： | 1、标段及标包优先顺序，请投标人自行添加内容至投标函中；2、招标文件中的标的名称即标段名称；3、投标单位提供的承诺书，请各投标人自拟，无格式要求。 |
一、第四部分10kV及以下中低压配网委托运维业务相关技术要求
1、委托运维业务主要包含（但不限于）以下工作内容澄清如下：
（1）“但不限于”的意思是指企业规程、业务指导书内明确由运维单位负责开展的其它工作（属委托运维业务范畴），如：“中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程”要求运维单位配合开展的现场查勘、工作许可等工作及日常业务学习、安全学习、培训、演练、考试等工作。
（2）第（1）条属于委托运维本职业务的工作不再另行进行结算，不能视为临时性安排工作。
（3）本项目招标是采用框架招标方式，具体的委托业务范围由各需求单位在合同中进行明确，凡在委托业务范围内，包括招标技术规范书第四部分及上述的第（1）条的业务均属于受托方业务，具体费用支付按照中标报价表，以委托方出具的委托任务单内容为基准，受托方提交的相关巡视记录、测量记录进行据实结算支付。
2、发生需由第三方施工人员配合开展施工时，工作前现场查勘、安全技术交底、工作票办理要求澄清如下：
作为委托运维受托单位，是配网设备的运行主体，上述第1条第（1）点已做说明，此类业务属于受托方的本职业务，是包含在委托业务中的工作，不进行单独计费。
3、技术规范书中所列由受托方开展的维修、抢修工作所需材料的提供澄清如下：
（1）所有受托方需用的材料均由委托方提供；
（2）材料的提供方式遵循各委托单位机构设置及流程，以合理领用为基准，做好材料使用台账。
4、对用户设备造成停电的问题，要在抢修时跟用户做好解释沟通工作，向客户说明该设备属于用户产权，请用户自行寻找具备资质的公司进行修复。若用户不予理解造成服务投诉责任的划分澄清如下：
解释沟通后由于客户资产客户未进行处理而引发的投诉责任不在受托方。
5、缺陷处理的时限要求澄清如下：
针对缺陷处理，受托方主要是督促委托方职能部门安排并配合许可系列业务的工作，已正常申报并督促后未及时处理，发生超时，责任不在受托方。
6、8.3 对未经许可进入保护区内的可能危及线路设备及设施安全的各种施工作业，乙方应及时制止，发放相关整改通知书，要求施工作业方恢复原状或限期整改。拒不整改者，乙方应将履行告知义务的书面材料、现场相片、影像资料等整理汇总，函告当地人民政府、电力主管部门、安全监督管理部门等协调解决。同时，乙方应加强巡视，必要时派人进行现场看守。澄清如下：
对拒不整改者，函告当地人民政府、电力主管部门、安全监督管理部门等行政单位，由委托方进行函告，受托方负责提供相关材料。
针对招标技术规范书第四部分内容，不存在变更分项拦标价重新结算计费。
二、第六部分 其他要求说明
1、6.5 委托运维单位负责技术资料收集、整理、归档，建立完整的运行技术档案资料、设备台帐资料和图纸资料澄清如下：
资料为委托方配网生产领域“两册”上明确属于运维班组应做的纸质和系统维护所需资料。
2、发生需由第三方施工人员配合开展施工时，工作前现场查勘、安全技术交底、工作票办理计费方式在第四部分第2点已做说明。
3、6.24 按照甲方每年下达的要求执行，每年结果类和过程类指标基准值、目标值、挑战值以甲方职能部门或上级单位下达结果执行澄清如下：
指标结果、过程控制是业务开展成效的检验手段之一，是检验受托方工作是否到位的标准。
三、第七部分 10kV及以下中低压配网委托运维项目投标报价要求。
分项拦标价一览表澄清如下：
1、单次结算方式按照实际巡视公里数+实际红外测温数+实际登杆检查数+实际线路对地、交叉跨越测量数进行结算。
2、结算所需资料以框招分项结合其支撑性文件进行结算，具体参照《云南电网有限责任公司输配电设备委托运行维护管理业务指导书》中所列内容执行。
3、单次具体所需巡视线路公里数、红外测温数、登杆检查数、线路对地交叉跨越数，是以任务单形式或必要临时安排，具体以工程量签证为准。
4、实际工作中，因工作需要，作为受托方应切实履行运维主体职责，非必要不会出现合同外事务，若出现，双方协商处理。
5、结算是按次计算，同一设备、元件的同一业务发生多次，按照多次计算，以委托任务单为准。
6、因当地政府、事业单位、民生等特殊需要发生的保供电特巡，或隐患特巡费用不另计，运维工作本身就含有该部分工作，尤其是关乎民生和政治的工作。
潜在投标人认为本次澄清影响投标文件制作,不能按期投标的,请在2022年02月11日17:00前拨打联系电话4008100100，并按照工作人员要求以以正式函件形式上报，如我公司在2022年02月11日17:00前（与前述时间一致）未收到贵司书面回复将视为本次澄清不影响投标文件制作。
请潜在投标人收到此通知后在电商系统进行确认回复（在电商系统首页-采购-供应商门户-查看项目变更，下载查看变更文件后点击“查看确认”）
云南电网物资有限公司
项目负责人（签名）：
2022年02月08日