广东电网有限责任公司2022年信息化项目技术服务（前期专项、第三方督查、数字化水平评价、信息供应商第三方评价、后评价）专项项目澄清公告

（一）、技术评审 （100）分

序号

评分要素

详细评审项

技术详细评审分项要素

分值

1

技术标书完整性

交付成果满足要求

交付成果完全能满足表述要求得4-5分；

交付成果基本满足表述要求得2-3分；

交付成果不满足表述要求得0-1分。

0-5分

技术条款差异性

严格按要求编制应答文件得4-5分；

基本按要求编制应答文件得2-3分；

未按要求要求编制应答文件得0-1分。

0-5分

2

项目的理解

对项目的理解正确、深入、全面

项目需求理解准确完整，熟悉供应商管理、履约管理及供应商评价，并针对项目需求进行整体设计，方案架构清晰，合理、详细、完整得11-15分；

基本理解招标方项目需求、目标、范围、建设原则得6-10分；

不理解招标方项目需求、目标、范围、建设原则得0-5分。

0-15分

3

方案合理性

工作思路、人员组织、质量保证措施或风险管控措施的合理性

从三个方面进行评价，满分15分：

（1）整体工作思路合理、清晰：优秀8-10分，中等4-7分，较差0-3分。

（2）人员组织保证合理：优秀3分，中等1-2分，较差0分。

（3）质量保证措施或风险管控措施合理得0-2分。

0-15分

对供应商评价工作的认知

供应商评价方法科学合理、对信息化项目管理、项目管理方面以及供应商管理有针对性论述（15-20分）；

 供应商评价手段欠缺、缺少对供应商管理方面的针对性论述（5-14分）；

缺少供应商评价手段、对供应商管理系统缺少认知（0-4分）。

0-20分

安全保密承诺

制度合理得8-10分；

一般得5-7分；

合理性差得0-4分。

0-10分

项目负责人能力要求

（1）拟委派本项目的项目负责人具有高级职称或PMP项目管理师证书或高级项目经理资质。或者具备供应商评价项目管理经验。

（2）项目经理具有3年及以上的工作经验。

满足（1）得5分，同时满足得10分。

注：需提供项目负责人职称证书或资质证书、项目管理经验、工作经验证明文件及投标截止前半年连续3个月在本单位购买的社保证明(或其他有效证明)扫描件。

0-10分

对拟投入本项目的实施人员资质、能力、经验进行评判

优得8-10分；

良得5-7分；

一般得0-4分。

0-10分

4

服务承诺

服务要求响应程度

对招标文件中服务要求的响应程度（如响应时间、人员稳定性、服务方式等）：优秀4-5分，中等2-3分，较差0-1分。

0-5分

5

售后服务及本地化服务能力

售后服务及本地化服务能力

具备完善的售后服务体系和本地化服务能力，对售后服务质量和本地化服务有明确的定义和良好的承诺：优秀4-5分，中等2-3分，较差0-1分。

0-5分

 （二）、商务评审（100）分

序号

评分要素

详细评审项

商务详细评审分项要素

分值

1

投标文件完整性、规范性

投标文件完整性、规范性

投标文件有序、规范、完整、详实（4-5分）。

投标文件有序、规范、完整（2-3分）。

投标文件一般（0-1分）。

0-5分

2

标书响应质量

标书响应质量

优良（5分）:投标响应度较高，能满足或优于招标要求。

中等（3-4分）:投标响应度良好，存在少数差异条款或未作响应的情况，总体上满足招标要求。

合格（0-2分）:投标响应度一般，存在非关键参数的差异或未响应，但未构成对投标的实质性不响应，基本能满足招标要求。

0-5分

3

注册资金

注册资金

优良（10分）：企业注册资金规模在所有通过初评的投标人排名前20%（含20%，四舍五入取整）。

中等（6分）：企业注册资金规模在所有通过初评的投标人排名20%-60%之间（含60%，四舍五入取整）。

合格（3分）：企业注册资金规模在所有通过初评的投标人排名后40%（不含40%，四舍五入取整）。

3-10分

4

管理体系认证

管理体系认证

优良（5分）：投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，相关认证应在有效期内。

中等（3分）：投标人具备上述体系其中两个，且必须具备质量管理体系认证，相关认证应在有效期内。

合格(1分)：投标人只具备质量管理体系认证，其他两个不具备，相关认证应在有效期内。

说明：需提供体系认证证书扫描件，否则不得分。

1-5分

5

企业盈利情况

企业盈利情况

根据投标人近三年（2019年-2021年）经审计的财务报告数据进行评价：

优良（11-15分）：近三年连续盈利（提供经审计的财务报告）。

中等（6-10分）：近三年中只有1-2年盈利（提供经审计的财务报告）。

合格（1-5分）：近三年内未盈利或资料不全（提供经审计的财务报告）。

说明：以最近三年（2019年-2021年，如2021年财务报告未出，则提供2018-2020年）经审计的财务报告为准，未提供经审计的财务报告得0分，净利润值大于0为盈利，相关数据应在投标文件中用下划线或方框作标记，以方便查阅。

0-15分

6

项目业绩

项目案例

从两个方面进行评价，满分40分：

根据投标方投标截止时间前36个月内具有：

（1）具备信息供应商评价或履约风险管理相关案例，每个案例10分，本分项最高30分；

（2）其他信息化咨询研究、信息化实施项目业绩，每个项目得2分，本分项最多10分。注：需提供项目合同关键页<至少含合同首页、服务内容页、合同金额及签字盖章页>扫描件。

0-40分

7

技术服务和技术承诺

服务地点(本地化服务支持)

对服务期内招标人承诺提供本地化、免费和完善的技术支持（8-10分）。

提供有条件的技术支持（5-7分）。

不能承诺提供本地化快速服务支持或基本不提供技术支持（0-4分）。

0-10分

售后服务

横向比较投标人承诺的可靠性、快速的服务响应体系（接到通知到达现场的服务响应时间、服务方式响应方案等方面）：

优良：8-10分。

中等：4-7分。

合格：1-3分。

不提供得0分。

说明：投标单位需提供相关证明材料。

0-10分

技术、商务分计算方法

评标专家打分完毕后，计算各标包供应商的商务技术分时，取专家打分的平均分作为该供应商的技术和商务得分。

（三）、价格评审（100）分

价格分计算方法名称

（广东）合理均价基准差径靶心法

评标基准价计算方法

1、计算基准平均价：去除10%评标价格最高及最低的投标供应商（技术商务淘汰后的供应商个数×10%，四舍五入取整），再根据剩余投标供应商评标价的平均值浮动X作为基准平均价,计算基准平均价(标底)B＝A×（1-X），X为下浮率

价格分计算公式

评标价等于基准平均价时计为100分，评标价不等于基准平均价的投标人的价格得分Q价以下列公式计算得：

Q价=报价满分- Q扣

Q扣=R*|δ偏|

δ偏 = （评标价格-基准平均价）/基准平均价*100

其中： Q扣为投标厂商评标价偏离基准平均价的扣分值

进入价格评分厂家数量

本次评标不设置技术商务末位淘汰。进入技术商务评分范围的投标人全部进入价格评分。

参数设置

①δ偏为评标价格与基准平均价偏差百分数的绝对值

②R为与Q扣的关系系数，当δ偏<0时，R=RL；δ偏>0时，R=RH即：

当厂商评标价每低于基准平均价1%其价格分将被扣RL分,当每高于基准平均价1%将被扣RH分

0.00≤RL≤100，RL缺省值为0.5

0.00≤RH≤100，RH缺省值为1

③当Q扣大于等于满分100分时, Q价一律为零分

下浮率

2%

BP%

无

HP%

无

LP%

无

L值

无

RH

1

RL

0.5

评分办法名称：综合评估法

适用标包：2022年信息化项目后评价[2022年信息化项目后评价]

（一）、技术评审 （100）分

序号

评分要素

详细评审项

技术详细评审分项要素

分值

1

技术标书完整性

交付成果满足要求

交付成果完全能满足表述要求得4-5分；

交付成果基本满足表述要求得2-3分；

交付成果不满足表述要求得0-1分。

0-5分

技术条款差异性

严格按要求编制应答文件得4-5分；

基本按要求编制应答文件得2-3分；

未按要求要求编制应答文件得0-1分。

0-5分

2

项目的理解

对项目的理解正确、深入、全面

项目需求理解准确完整，并针对项目需求进行整体设计，方案架构清晰，合理、详细、完整得11-15分；

基本理解招标方项目需求、目标、范围、建设原则得6-10分；

不理解招标方项目需求、目标、范围、建设原则得0-5分。

0-15分

3

方案合理性

工作思路、人员组织保证、质量保证措施或风险管控措施的合理性

从三个方面进行评价，满分15分：

（1）整体工作思路合理、清晰：优秀8-10分，中等4-7分，较差0-3分。

（2）人员组织保证合理：优秀3分，中等1-2分，较差0分。

（3）质量保证措施或风险管控措施合理得0-2分。

0-15分

对项目后评价工作的认知

项目后评价方法科学合理、对信息化项目管理、项目管理方面以及后评价管理有针对性论述（15-20分）；

评价手段欠缺、缺少对项目后评价方面的针对性论述（5-14分）；

缺少评价手段、对项目后评价系统缺少认知（0-4 分）。

0-20分

安全保密承诺

制度合理得8-10分；

一般得5-7分；

合理性差得0-4分。

0-10分

项目负责人能力要求

（1）拟委派本项目的项目负责人具有高级职称或PMP项目管理师证书或高级项目经理资质。或者具备项目后评价项目管理经验。

（2）项目经理具有3年及以上的工作经验。

满足（1）得5分，同时满足得10分。

注：需提供项目负责人职称证书或资质证书、项目管理经验、工作经验证明文件及投标截止前半年连续3个月在本单位购买的社保证明(或其他有效证明)扫描件。

0-10分

对拟投入本项目的实施人员资质、能力、经验进行评判

优得8-10分；

良得5-7分；

一般得0-4分。

0-10分

4

服务承诺

服务要求响应程度

对招标文件中服务要求的响应程度（如响应时间、人员稳定性、服务方式等）：优秀4-5分，中等2-3分，较差0-1分。

0-5分

5

售后服务及本地化服务能力

售后服务及本地化服务能力

承诺提供完善的售后服务体系和本地化服务能力，对售后服务质量和本地化服务有明确的定义和良好的承诺：优秀4-5分，中等2-3分，较差0-1分。

0-5分

 （二）、商务评审（100）分

序号

评分要素

详细评审项

商务详细评审分项要素

分值

1

投标文件完整性、规范性

投标文件完整性、规范性

有序、规范、完整、详实得8-10分；

有序、规范、完整得5-7分；

一般得0-4分。

0-10分

2

标书响应质量

标书响应质量

完全响应并满足招标文件要求得5分；

有1条条款未响应或未满足招标文件要求得3-4分；

有超1条不多于3条条款未响应或未满足招标文件要求得1-2分；

有超过3条条款未响应或未满足招标文件要求得0分。

0-5分

3

注册资金

注册资金

优良（10分）：企业注册资金规模在所有通过初评的投标人排名前20%（含20%，四舍五入取整）。

中等（6分）：企业注册资金规模在所有通过初评的投标人排名20%-60%之间（含60%，四舍五入取整）。

合格（3分）：企业注册资金规模在所有通过初评的投标人排名后40%（不含40%，四舍五入取整）。

3-10分

4

管理体系认证

管理体系认证

优良（5分）：投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，相关认证应在有效期内。

中等（3分）：投标人具备上述体系其中两个，且必须具备质量管理体系认证，相关认证应在有效期内。

合格(1分)：投标人只具备质量管理体系认证，其他两个不具备，相关认证应在有效期内。

说明：需提供体系认证证书扫描件，否则不得分。

1-5分

5

企业盈利情况

企业盈利情况

根据投标人近三年（2019年-2021年）经审计的财务报告数据进行评价：

优良（11-15分）：近三年连续盈利（提供经审计的财务报告）。

中等（6-10分）：近三年中只有1-2年盈利（提供经审计的财务报告）。

合格（1-5分）：近三年内未盈利或资料不全（提供经审计的财务报告）。

说明：以最近三年（2019年-2021年，如2021年财务报告未出，则提供2018-2020年）经审计的财务报告为准，未提供经审计的财务报告得0分，净利润值大于0为盈利，相关数据应在投标文件中用下划线或方框作标记，以方便查阅。

0-15分

6

项目业绩

项目业绩

从两个方面进行评价，满分40分：

根据投标方投标截止时间前36个月内具有：

（1）承担过信息类评价（后评价、供应商评价、实用化评价等），每个案例5分，本分项最高30分；

（2）其他信息化咨询研究、信息化实施项目业绩，每个项目得2分，本分项最多10分。

注：1.需提供合同关键页（至少含合同首页、服务内容页、签字盖章页）或验收报告等证明材料扫描件，否则不得分。

2.有效业绩指合同签订时间在投标截止前36个月以内的业绩。

3.需提供业绩清单。

0-40分

7

技术服务和技术承诺

服务地点(本地化服务支持)

对服务期内招标人承诺提供本地化、免费和完善的技术支持（8-10分）。

提供有条件的技术支持（5-7分）。

不能承诺提供本地化快速服务支持或基本不提供技术支持（0-4分）。

0-10分

售后服务

横向比较投标人承诺的可靠性、快速的服务响应体系（接到通知到达现场的服务响应时间、服务方式响应方案等方面）：

优良：5分。

中等：3-4分。

合格：1-2分。

不提供得0分。

说明：投标单位需提供相关证明材料。

0-5分

技术、商务分计算方法

评标专家打分完毕后，计算各标包供应商的商务技术分时，取专家打分的平均分作为该供应商的技术和商务得分。

（三）、价格评审（100）分

价格分计算方法名称

（广东）合理均价基准差径靶心法

评标基准价计算方法

1、计算基准平均价：去除10%评标价格最高及最低的投标供应商（技术商务淘汰后的供应商个数×10%，四舍五入取整），再根据剩余投标供应商评标价的平均值浮动X作为基准平均价,计算基准平均价(标底)B＝A×（1-X），X为下浮率

价格分计算公式

评标价等于基准平均价时计为100分，评标价不等于基准平均价的投标人的价格得分Q价以下列公式计算得：

Q价=报价满分- Q扣

Q扣=R*|δ偏|

δ偏 = （评标价格-基准平均价）/基准平均价*100

其中： Q扣为投标厂商评标价偏离基准平均价的扣分值

进入价格评分厂家数量

本次评标不设置技术商务末位淘汰。进入技术商务评分范围的投标人全部进入价格评分。

参数设置

①δ偏为评标价格与基准平均价偏差百分数的绝对值

②R为与Q扣的关系系数，当δ偏<0时，R=RL；δ偏>0时，R=RH即：

当厂商评标价每低于基准平均价1%其价格分将被扣RL分,当每高于基准平均价1%将被扣RH分

0.00≤RL≤100，RL缺省值为0.5

0.00≤RH≤100，RH缺省值为1

③当Q扣大于等于满分100分时, Q价一律为零分

下浮率

2%

BP%

无

HP%

无

LP%

无

L值

无

RH

1

RL

0.5