2025年南方电网数字电网集团（云南）有限公司安全设备特征库授权软件专项采购（直接采购）直接采购公示
（采购编号：CG2100062002231857）
1.采购条件
本采购项目2025年南方电网数字电网集团（云南）有限公司安全设备特征库授权软件专项采购（直接采购），采购人为南方电网数字电网集团（云南）有限公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行直接采购。
2.项目概况、采购范围和供应商资格要求
2.1项目概述：项目主要采购内容为开展北京墨云科技有限公司及北京启明星辰信息安全技术有限公司安全设备特征库授权软件。
2.2采购范围：1.采购1套墨云渗透测试系统1年授权。
2.采购11套入侵防御系统启明星辰V6.0 (NGIPS8000-L-S-YN)1年病毒库升级授权。
3.采购11套入侵防御系统启明星辰(NGIPS8000-YN、NGIPS8000-L-S-YN)1年特征库升级授权。
4.采购1套天镜脆弱性扫描与管理系统启明星辰V6.0(TJCS-NS-L)1年特征库、漏洞规则库、指纹库、产品本体升级授权。
2.3项目所在地区：云南昆明
2.4采购分类：专项
2.5项目类别：货物
2.6标的清单：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 交货期 | 响应保证金（元） | 采购文件收取费用（元） |
1 | 标的1：2025年南方电网数字电网集团（云南）有限公司安全设备特征库授权软件专项采购（直接采购） | 标包1：墨云渗透测试系统特征库授权软件 | 13.4 | 13.4 | 否 | 自接到供货通知后5日内交货 | 不收取 | 不收取 |
标包2：启明星辰入侵防御系统病毒库等授权软件 | 42.165 | 42.165 | 否 | 自接到供货通知后5日内交货 | 不收取 | 不收取 |
2.7供应商资格要求：
供应商资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
2 | 提供近三年经审计的财务报告(2022-2024年报告。如2024年报告未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2022-2024年经本单位确认盖章的财务报表，如2024年报表未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供） 注： 1.企业财务报告至少应当包括：资产负债表、利润表、所有者权益(或股东权益，下同)变动表、现金流量表、附注。 2.执行企业会计准则的事业单位财务报表至少应当包括：资产负债表、收入支出表、现金流量表和报表附注。 3.执行政府会计准则的事业单位财务报表至少应当包括：资产负债表、收入费用表和报表附注。 |
3 | 不接受联合体参与。 |
4 | 1.对于国内生产的产品，由产品制造商参与采购活动的，采购成交后必须由该制造商签订合同；由制造商授权的唯一合法代理商/经销商参与采购活动的（制造商和代理商/经销商不能同时投同一标的），必须提供制造商出具的针对该项目的唯一授权投标函，被授权的代理商/经销商不得将所获授权权限转让给他人。 2.凡属进口产品，接受产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或授权代理商/经销商参与采购活动，代理商/经销商必须提供制造商出具的针对该项目的唯一授权投标函，被授权的代理商/经销商不得将所获授权权限转让给他人。 |
3.采购方式原因说明及拟采购供应商信息
3.1采用直接采购方式原因：
序号 | 内容 |
1 | 1.根据《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理细则》Q/CSG2293003-2025 规定，该项目符合“属于国家法律法规及公司有关规定必须招标范围和规模标准之外”情形，可以采用非招标采购方式进行采购； 根据《南方电网数字电网集团有限公司采购管理办法》Q /CSG-DG282001-2025规定，该项目符合“附录E：非招标采购管理要求：符合以下条件之一的货物、工程或服务采购项目，可以采用询比采购、竞价采购、谈判采购、直接采购等非招标采购方式：1.1属于国家法律法规及公司有关规定必须招标范围和规模标准之外的”，可以采用非招标采购方式进行采购。 2.我方承接的项目需采购墨云渗透测试系统1年授权、入侵防御系统启明星辰V6.0 (NGIPS8000-L-S-YN)1年病毒库升级授权、入侵防御系统启明星辰(NGIPS8000-YN、NGIPS8000-L-S-YN)1年特征库升级授权、天镜脆弱性扫描与管理系统启明星辰V6.0(TJCS-NS-L)1年特征库、漏洞规则库、指纹库、产品本体升级授权采购工作，须与现有安全设备品牌、型号对应，授权才能导入设备，并正常使用。若重新采用其他厂家的产品授权，无法与现有设备兼容，且无法在现有设备上进行规则库升级。符合《中国南方电网有限责任公司非招标采购方式管理细则》Q/CSG2293003-2025 “附录C：非招标采购方式管理要求”内第四条“直接采购”中第一款第5点所规定：“需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求”适用情形；符合《南方电网数字电网集团有限公司采购管理办法》Q /CSG-DG282001-2025 附录E：非招标采购管理要求“7直接采购：7.1.5需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求” 适用情形，故本项目采用直接采购方式实施。 |
3.2直接采购谈判对象信息：
序号 | 公司名称 | 采购对象类似项目业绩或项目胜任力说明 | 邀请标包 |
1 | 成都冠群信息技术有限公司 | 我方承接的项目中墨云渗透测试系统由北京墨云科技有限公司制造的，项目需要采购1套墨云渗透测试系统1年授权，授权须与现有安全设备品牌、型号对应，才能导入设备，并正常使用。若重新采用其他厂家的产品授权，无法与现有设备兼容，且无法在现有设备上进行规则库升级。故对北京墨云科技有限公司的唯一授权商成都冠群信息技术有限公司进行直接采购。 | 标的1：2025年南方电网数字电网集团（云南）有限公司安全设备特征库授权软件专项采购（直接采购）[标包1：墨云渗透测试系统特征库授权软件] |
2 | 华安博远（北京）科技有限公司 | 我方承接的项目中入侵防御系统启明星辰V6.0 (NGIPS8000-L-S-YN)、入侵防御系统启明星辰(NGIPS8000-YN、NGIPS8000-L-S-YN)、天镜脆弱性扫描与管理系统启明星辰V6.0(TJCS-NS-L)是由北京启明星辰信息安全技术有限公司制造的，项目需采购采购11套入侵防御系统启明星辰V6.0 (NGIPS8000-L-S-YN)1年病毒库升级授权、11套入侵防御系统启明星辰(NGIPS8000-YN、NGIPS8000-L-S-YN)1年特征库升级授权、1套天镜脆弱性扫描与管理系统启明星辰V6.0(TJCS-NS-L)1年特征库、漏洞规则库、指纹库、产品本体升级授权。授权须与现有安全设备品牌、型号对应，才能导入设备，并正常使用。若重新采用其他厂家的产品授权，无法与现有设备兼容，且无法在现有设备上进行规则库升级。故对北京启明星辰信息安全技术有限公司的唯一授权商华安博远（北京）科技有限公司进行直接采购。 | 标的1：2025年南方电网数字电网集团（云南）有限公司安全设备特征库授权软件专项采购（直接采购）[标包2：启明星辰入侵防御系统病毒库等授权软件] |
4.公示期限及发布媒介
公示期：2025年12月11日 至2025年12月16日
本公示在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）进行发布。
5.异议及投诉
5.1供应商或者其他利害关系人对本项目采用直接采购方式有异议的，应当以书面形式在公示期间内提出，异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：通过邮箱递交
异议递交方式：ywwzyw@yn.csg.cn
异议递交电话：4008100100
5.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网数字电网集团有限公司财务经营部
监督投诉机构电话： 020-85737147
监督投诉机构邮箱：gyljdts@csg.cn
5.3供应商或者其他利害关系人对本项目采购方式提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
6.联系方式
采 购 人：南方电网数字电网集团（云南）有限公司
招标代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区东风巷139号
联 系 人：“双百热线”
电 话：4008100100
采购人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
采购人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（云南）有限公司
2025年12月11日