云南电网有限责任公司2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002271915） 招标文件澄清回复汇总公告（编号：001）

云南电网有限责任公司2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购（公开招标）澄清回复汇总

序号

问题内容

范围内容

回复内容

1

评标办法-商务跟技术部分的详细评分标准看不到评分总分值，需要提供一下商务跟技术部分各项评分总分值。

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

问题已于2026年3月30日10：30修复，请在此之前购买标书的供应商重新下载招标文件及EGPX文件。

2

技术评分-项目人员要求--项目团队具备项目经理、技术负责人、安全员、质检员，标包内每个地区具有至少两名变电“两种人”资质人员（或承诺在中标后2个月内配置“两种人”）。
问：1、此处要求提供两种人，无网上查询途径（仅电网内部可查询），我司配备的人员是否只需说明那些人员具备即可？
2、如我司具备变电两种人的是在 其他省份（如广西 广东等）区域考得的是否认可？

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

1.请按招标文件执行。
2.不予认可，可承诺在中标后2个月内配置“两种人”。

3

如我司参加两个标的，根据文件要求，每个标底最多中标一个；
标的内是否人员可以复用，如标的1的三个标包共用一套人员，标的1和标的2 人员不可复用？

云南电网有限责任公司2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购（公开招标）

1、标的内人员可以复用；
2、标的1和标的2人员不可复用。

4

技术规范书要求人员具备有：持电力通信光缆熔接专项能力证书或同等级行业认可证书、持电力通信线路测试中级及以上技能证书，请问 我司提供一级线务员 是否认可，此人员是否两个要求都满足亦或者只满足光缆熔接人员或者测试人员？

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

以技术规范书要求为准

5

本项目的投标保证金是否按照2个标的分别递交100000元即可，不是按照标包递交？

云南电网有限责任公司2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购（公开招标）

本项目按标的设置保证金，投标人按照所投标的递交即可。

6

招标文件评标办法(综合评估法)47页，48页. 第8项.业绩 。第9项.项目经理业绩。只提到每个有效业绩加1分，加满为止。请问：企业业绩，项目经理业绩满分分值分别是多少分？

云南电网有限责任公司2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购（公开招标）

请重新下载招标文件及EGPX文件查看详细评审标准完整内容。

7

同1个标的不同标包，是否可以使用同一套人员（包括两种人资格）？

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

可以。

8

技术规范书三、人员配置及服务能力要求中的加星项和标书评分项人员要求不一致，是否直接应答满足即可？

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

技术规范书正对同一要素与评审项不一致的部分以标书评分项为准。但技术规范书中其它要求均需要响应具体情况，不可简化应答为满足。

9

1、项目人员要求（低压、高压）按照地区配置，一个标的限中一个标包，请问是否按照本标的最大地区人员配置一套即可？（比如包1最多7个地区，配14个低压+7个高压即满分？）
2、项目经理业绩数量按照合同还是订单数量？

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

1.是的。
2.按照合同数量。

10

技术规范书和标书模板中业绩证明材料表格不一致，请问是以技术规范书为准还是以模板为准？

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

以标书模板为准。

11

招标文件3.投标人资格要求-3.2专用资格要求-标1：
3.项目经理（项目负责人）要求：参加投标的单位项目经理应具备二级及以上注册建造师资格（通信与广电工程或机电工程专业），同时持有项目经理安全生产管理资格证书或安全生产考核合格证（B 类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且需提供在本单位投标截止日期前半年内连续 3 个月的社保证明。投标截止前 12 个月至少具有 2 项通信设备安装、综合布线、通信电源改造、机房改造等施工业绩，提供相应合同关键页（封面、人员配置页及签字盖章页）或竣工报告或工作票（工作过程记录文件）作为证明材料。
招标文件评标办法-标1-项目经理业绩：
提供 2022 年至今项目经理具有通信设备安装、综合布线、通信电源改造、机房改造等施工业绩。提供相应合同关键页（封面、人员配置页及签字盖章页）或竣工报告或工作票（工作过程记录文件）作为证明材料。

请问：项目经理业绩证明材料提供甲方出具的部门及以上级别的盖章证明材料是否认可？

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

以招标文件要求为准。

12

招标文件评标办法-标1-车辆、工器具配置要求：
1、标包中所涉及地区，每个地区至少配置有 1 台OTDR、1 台光源、1 台光功、1 台 2M 测试仪、1台蓄电池内阻测试仪、1台蓄电池充放电测试仪、1 台网线测试仪、1台万用表，并提供相应检测报告。
2、标包中所涉及地区，每个地区至少具有1台作业视频监控仪，具有安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘靴、安全警戒带等常用安全工器具，安全工器具需提供实验检测报告且在有效期内；具有技术规范书中要求的其他常用施工工器具。
请问1：评标办法中的“车辆、工器具配置要求”提到的“仪器仪表、机械设备、以及用于安全防护的设备、设施等”除了检测报告外，是否还需提供其他证明材料？
请问2：上述每种类型的工器具是否需要按配置数量提供检测报告，比如提供7台OTDR，提供1份检测报告，还是7份检测报告，请明确。

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

1、提供实验检测报告+配置清单+照片。
2、按配置数量提供检测报告，检测报告能证明合格的仪表数量与配置数量一致，一份报告有多个同类型安全工器具的也认可。

13

招标文件评标办法-标2-光纤熔接工器具配置要求：
至少配置有 1 台 OTDR、2 台光源、2 台光功、1台光纤熔接机。提供在有效期内的相应检测报告。
招标文件评标办法-标2-作业安全工器具配置要求：
至少配置 1 台作业视频监控仪，具有作业视频监控仪，具有安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘靴、安全警戒带等常用安全工器具，安全工器具需提供实验检测报告；具有技术规范书中要求的其他常用施工工器具。
请问：上述每种类型的工器具是否需要按配置数量提供检测报告，比如提供7台OTDR，提供1份检测报告，还是7份检测报告，请明确。

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

按配置数量提供检测报告，检测报告能证明合格的仪表数量与配置数量一致，一份报告有多个同类型安全工器具的也认可。

14

招标文件评标办法-标1、标2-点对点应答情况：
应按要求对技术规范书各条目逐一进行应答，并且应按技术规范书的最小标题等级一一应答。1.无偏离：每条目均有应答，有实质性响应内容，且无偏离，得满分 5 分；2.负偏离：每缺少一个条目的应答或应答内容与技术规范书要求不符，但未构成对招标内容的实质性不响应的，扣 1 分，扣完为止。3.按应答条目逐条编制点对点应答内容索引，未编制的，本项不得分。
请问：由于技术规范书内容较多，是否对技术规范书条款逐条点对点应答即可？是否需要再编制索引表，若需，索引表内容能否索引到技术规范书的一级标题内容，能否给个索引表参考格式。

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

请按招标文件执行。

15

技术规范书三、工器具配置要求：
1、根据各供电局的检修计划配置足够的车辆、仪器仪表、隐患处理排除相应的工器具（每个标包至少3台标签机、1台标牌机、液压钳2把、网线钳2把、燃气喷枪2把），满足施工的工作要求，在下表中详细列出并附上证明材料。
请问：上述仪器、工具，提供仪器照片+购买发票或租赁合同作为证明材料是否认可？

标1：2026-2027年通信专业生产项目施工框架采购

认可。对租赁设备，提供合法有效租赁合同（租赁期至少覆盖项目工期+30天）+提供租赁方对该设备的所有权证明（购置发票）+租赁合同有效期内租金支付凭证。
所有证明材料必须满足清晰可辨，复印件加盖投标人公章或电子章；设备型号、数量与招标文件要求一致。

16

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购。评标办法（综合评估法）（3）详细评审标准中，“技术评分标准 序号8 业绩”——关于业绩的要求。
请问：同一框架合同下，单次光缆抢修未签订订单合同，单个项目以通知形式下达，以框架合同为依据单个项目单独结算验收，提供单次光缆抢修的工作票及相关结算资料，单次抢修项目是否能认定为一个有效业绩？

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

不能，同一框架合同认定为一个业绩。

17

标2车辆配置要求：是每个区域要求至少配置三辆常备车辆，还是单个标包要求至少配置三辆常备车辆；光纤熔接工器具要求：是每个区域要求至少配置1台OTDR，2台光源，2台光功、1台光纤熔接机。还是单个标包要求至少配置1台OTDR，2台光源，2台光功、1台光纤熔接机。

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

单个标包要求至少配置三辆常备车辆；每个区域要求至少配置1台OTDR，2台光源，2台光功、1台光纤熔接机

18

标2技术评分办法“7作业安全工器具配置要求”：至少配置 1 台作业视频监控仪，具有作业视频监控仪，具有安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘靴、安全警戒带等常用安全工器具，安全工器具需提供实验检测报告；具有技术规范书中要求的其他常用施工工器具。请问上述要求是按区域配置，还是按标包配置

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

按区域配置。

19

招标公告3.2专用资格要求：“项目经理（项目负责人）投标截止前 12 个月至少具有 2 项 ADSS 光缆施工或抢修业绩，提供相应合同关键页（封面、人员配置页及签字盖章页）或竣工报告或工作票”，如提供框架合同，框架合同为2024年底签订，提供2个框架合同下投标截止前12个月的订单或子合同是否认可？

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

认可

20

1、评标办法中，标的2中车辆配置要求：至少配置三辆常备车辆，提供行驶证等证明材料。
光纤熔接工器具配置要求：至少配置有1 台OTDR、2 台光源、2 台光功、1台光纤熔接机。1.无偏离：5 分；2.负偏离：1 项负偏离扣1 分，扣完为止。提供在有效期内的相应检测报告。
作业安全工器具配置要求：至少配置1 台作业视频监控仪，具有作业视频监控仪，具有安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘靴、安全警戒带等常用安全工器具，安全工器具需提供实验检测报告；具有技术规范书中要求的其他常用施工工器具。
问题1：车辆是否只需要提供行驶证即可?（车辆照片+行驶证）
问题2：光纤熔接工器具是否只需要提供对应的检测报告即可？
问题3：作业安全工器具配置要求，安全工器具中是否包含作业视频监控仪？安全工器具是否只需提供对应的实验检测报告即可？具有技术规范书中要求的其他常用施工工器具，在技术规范书《标2：云南电网有限责任公司2026-2027年通信光缆施工抢修采购技术规范书》中未体现，是否无需提供？
2、评标办法中，标的2中项目人员要求：项目团队具备项目经理、技术负责人、安全员、资料员，具有至少2名主网线路“两种人”、2名配网线路“两种人”及2名变电“两种人”资质人员（或承诺在中标后2 个月内配置“两种人”）。
1.无偏离：得基本分7 分；2.正偏离：每增加一个变电“两种人”加1 分，最多加8 分；承诺在中标后配置的“两种人”数量增加不进行加分。
问题1：其中的主网线路是否指的输电专业，配网线路是否指的配电专业，变电是否指的发、变电专业？
问题2：此处要求的三种“两种人”基础配置是否都可以承诺即可？变电专业“两种人”是否只需要提供增配人员的相关证明材料？
3、同类业绩若提供框架合同+订单的形式，时间是以框架签订时间认定还是以订单签订时间认定？
4、项目经理的业绩经验个数是以订单个数计算还是以框架个数计算？
5、投标阶段，项目经理是否必须使用平台上购买标书时登记的项目经理？
6、两个标的间的项目经理是否可以复用？
特此承诺！

标2：2026-2027年通信专业光缆施工、抢修框架采购

1、
问题1：车辆应提供车辆照片+行驶证
问题2：光纤熔接工器具应提供检测报告+照片
问题3：作业安全工器具配置要求按招标文件执行，常用施工工器具根据项目特点按照技术规范书施工技术规范要求配置。
2、
问题1：主网线路是指输电专业，配网线路是指的配电专业，变电是指的发、变电专业。
问题2：三种“两种人”基础配置都可以承诺即可。更正增加“两种人”配置加分为：每增加1个输电专业“两种人”加1分，最多加4分；每增加1个配电专业“两种人”加1分，最多加3分；每增加1个发、变电专业“两种人”加1分，最多加2分；三类“两种人”增加配置加分总和最多加8分。
3、以订单合同时间认定。
4、按框架个数计算。
5、以投标文件为准。
6、可以。