云南电网有限责任公司2022年南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工及监理招标专项采购（公开招标）
招标公告
云南电网有限责任公司2022年南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工及监理招标专项采购（公开招标）（招标编号：0002200000087609），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，招标人为云南电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
一、项目信息
1.1.项目名称：云南电网有限责任公司2022年南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工及监理招标专项采购（公开招标）
1.3.招标人：云南电网有限责任公司
1.4.招标代理机构：云南电网物资有限公司
1.5.采购方式：公开招标（专项）
1.6.项目类别：工程
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.踏勘现场：无
1.9.投标预备会：无
1.10.备选投标方案：不接受
1.11.投标有效期：自投标截止之日起90天
1.12.招标适用范围：标1采购南方电网保底通信网建设工程（云南电网部分）及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程两个工程的施工承包商。施工范围包括（1）、曲靖供电局通信承载网SPN光设备、语音及视频会议专网设备及配套通信电源等设备、设备网管的安装、调试及系统集成、联调、业务接入等工作。（2）、保底通信网光设备及配套电源、设备网管的安装、调试、系统联调等工作。
工程建设规模：（1）、南方电网保底通信网建设工程（云南电网部分）覆盖云南中调及16个供电局及其灾备点26个调度机构、39个500kV变电站、160个220kV变电站、31个110kV变电站、2个35kV变电站，共计258个站点。配置251套A型光通信设备（骨干域26套，省域225套），配置33套B型光通信设备，合计配置284套光通信设备。（2）、曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程建设SPN（切片分组网）和语音及视频会议专网，覆盖曲靖供电局本部、8个县（区）供电局，5座500kV变电站、20座220kV变电站、56座110kV变电站、3座35kV变电站，共计93个站点。
标2采购上述两个工程的监理，监理范围包括施工准备、施工过程、竣工验收、竣工图审核、工程结算、缺陷责任期整改、电子化移交的全过程。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。
（一）项目概况
本项目采购南方电网保底通信网建设工程（云南电网部分）及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程两个工程的施工及监理。
（二）招标范围
序号 | 标的名称 | 标段名称 | 最大中标数量 | 最高限价( 万元) | 开工时间 | 竣工投产时间 | 建设单位 | 工程地点 | 招标文件收取费用（元） | 保证金(元) |
1 | 标1：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工 | 包1：曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程、曲靖供电局保底通信网建设工程施工 | 1 | 587.648423 | 通信承载网：2022年3月31日； 保底通信网：2022年4月30日 | 通信承载网：2022年11月30日； 保底通信网：2022年11月30日 | 曲靖供电局 | 曲靖市 | / | 30000 |
包2：云南电力调度控制中心，昆明、昭通、丽江、迪庆供电局保底通信网建设工程施工 | 454.246096 | 2022年4月30日 | 2022年11月30日 | 云南电力调度控制中心、昆明、昭通、丽江、迪庆供电局 | 昆明市、昭通市、丽江市、迪庆州 | / | ||||
包3：玉溪、红河、文山、普洱、西双版纳供电局保底通信网建设工程施工 | 389.928317 | 2022年4月30日 | 2022年11月30日 | 玉溪、红河、文山、普洱、西双版纳供电局 | 玉溪市、红河州、文山州、普洱市、西双版纳州 | / | ||||
包4：楚雄、大理、临沧、德宏、保山、怒江供电局保底通信网建设工程施工 | 393.591587 | 2022年4月30日 | 2022年11月30日 | 楚雄、大理、临沧、德宏、保山、怒江供电局 | 楚雄州、大理州、临沧市、德宏州、保山市、怒江州 | / | ||||
2 | 标2：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程监理 | 包1：曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程，曲靖、楚雄、大理、临沧、德宏、保山、怒江供电局保底通信网建设工程监理 | 1 | 120.604149 | 随工程工期 | 随工程工期 | 曲靖、楚雄、大理、临沧、德宏、保山、怒江供电局 | 曲靖市、楚雄州、大理州、临沧市、德宏州、保山市、怒江州 | / | 10000 |
包2：云南电力调度控制中心，昆明、玉溪、红河、昭通、文山、普洱、西双版纳、丽江、迪庆供电局保底通信网建设工程监理 | 101.2205 | 随工程工期 | 随工程工期 | 云南电力调度控制中心，昆明、玉溪、红河、昭通、文山、普洱、西双版纳、丽江、迪庆供电局 | 昆明市、玉溪市、红河州、昭通市、文山州、普洱市、西双版纳州、丽江市、迪庆州 | / |
备注：最高限价详见公告附件。
1、标1结算方式如下：
（1）投标人应完成施工图、施工图预算及工程量清单、材料清单所列的全部工作，并符合验收规范。
（2）投标人按单项工程总价报价，投标人的投标报价应视为投标人为实施完成本次合同项目所有义务所需的全部费用，包括直接费（人工费、机械使用费、消耗性材料费、调试费、一般措施性费用等）、间接费（企业管理费、规费等）、利润、税金、乙供材料（材料费、运杂费、仓储保管费等）及其他费用（材料站设置费用、仓储保管费、二次搬运费等），并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。其中，安全文明施工费必须全额使用，不参与竞争性报价。
（3）结算价=合同价＋设计变更费用，付款方式由建设单位在合同里明确。
2、标2结算方式如下：
投标人按单项工程总价报价（固定总价），按合同金额结算，付款方式由建设单位在合同里明确。
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标 |
4 | 在中国南方电网有限责任公司承包商资信档案中没有处于有效期内的不良记录，在中国南方电网有限责任公司、云南电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚 |
5 | 本次招标不接受联合体投标 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标段 | |
1 | 具有国家行政主管部门颁发的《安生生产许可证》，具有《承装（修、试）电力设施许可证》—承装、承修五级及以上资质。 | 标1：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工 | |
2 | 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的通信工程施工总承包三级及以上资质。 | 标1：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工 | |
3 | 项目经理要求：参加投标的单位项目经理应具备二级及以上注册建造师资格（通信与广电工程或机电工程专业），同时持有项目经理安全生产管理资格证书或安全生产考核合格证（B类），相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。项目经理必须现场履职，施工期间不得同时担任其他工程的项目经理。 | 标1：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工 | |
4 | 项目总工（技术负责人）必须持有数据网络IE认证证书（华为、华三或思科）。 | 标1：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程施工[包1：曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程、曲靖供电局保底通信网建设工程施工] | |
5 | 具有国家行政主管部门颁发的工程监理乙级及以上资质（电力工程或通信工程专业）。 | 标2：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程监理 | |
6 | 项目总监理工程师要求：具有国家注册监理工程师资格，并在投标单位注册，须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 | 标2：南方电网保底通信网建设工程及曲靖供电局数字电网之通信承载网建设工程监理 | |
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者凡有意参加投标者，请于2022年01月17日18时00分00秒至2022年01月22日23时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台下载招标文件，过期无法下载。。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、 密码登陆平台。
（一）投标文件递交方式
投标人必须于规定的投标截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。不接收其他方式递交的投标文件。
（二）投标文件递交的时间
投标截止时间：2022年02月09日09时30分00秒。逾期递交的投标文件不予受理。
本项目采取电子化开标。
6.1.投标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统一服务平台向所有投标人公布。
6.2.投标人在规定的开标时间登陆平台若无法查看开标内容，可能是由于投标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。
6.3.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤回其投标文件。
（一）招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在投标截止时间10日前通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）提出问题，逾期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统一服务平台澄清答复受理的问题。
（二）招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统一服务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
8.1.标1采用合同模板：《基建工程施工发包合同（2021版）》，合同编号：T202001031000028
8.2.标2采用合同模板：《工程监理合同2021版V1》，合同编号：T201801040500017
（一）保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二）廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
（三）采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《云南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理方式的通知》（供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间2日内提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起 3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（二）异议提出主体
（1）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或者间接利害关系的法人、其他组织和个人）
（2）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（三）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）异议项目的名称；
（3）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受投标或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（六）异议渠道
异议监督受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司供应商服务大厅
异议监督受理电话：“双百热线” 4008100100
异议监督受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议监督受理时间：周一至周五 ，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号云南电网物资有限公司
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
承包商登记咨询：请在南方电网公司供应链统一服务平台“下载中心”获取《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》了解详情，查询承包商登记咨询电话。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十二、公告和公示信息发布媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见招标文件附件。
关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人（签名）：
招标代理机构名称：云南电网物资有限公司