南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘采购公告
（采购编号：CG1100062001631225）
根据实际工作需要，现组织开展南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘竞争性谈判采购工作，公告符合条件的潜在谈判对象就此项目进行谈判响应。对此项目有意向的潜在谈判对象请按照本公告的要求的时间和办理方式获取采购文件参加谈判。
采购项目所在地区：南美西语地区
一、项目信息
1.1. 项目名称：南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘
1.2. 采购编号：CG1100062001631225
1.3. 采购人：南方电网国际（香港）有限公司
1.4. 采购方式：公开竞争性谈判
1.5. 采购分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
二、项目概况和采购范围
2.1项目概述：
本项目拟收购的目标资产位于南美西语地区，主要从事 A 国输电资产的投资、建设、运营和维护工作，同时发展海水淡化和电网侧储能等相关业务。此外，还经营邻国 B 国少量输电资产。
2.2采购范围：
1.资产所在国电力市场研究分析
1.1电网系统概况，包括但不限于：电网分布情况、线路长度、电压等级、输电系统构成及规模等，分析电网系统近年发展情况；
1.2能源结构及电力消费情况，包括但不限于：全国装机容量、年用电量、年发电量、负荷等数据，分析能源结构及电力消费近年增长情况；
1.3电力市场主体情况，包括但不限于：发电、输电、配电、售电各市场主体情况及市场份额分布，协助分析各市场集中度及竞争情况；
1.4电力系统发展预测情况，包括但不限于：政府机构对电力负荷、电源、新能源、电网、储能等发展规划机制，结合官方已发布的电力、能源等发展规划文件，分析目前电力系统发展预测情况，重点分析输电网发展规划及新建扩建等项目计划。
2.监管机制及商业模式研究分析
2.1 资产所在国电力行业监管机制研究，包括且不限于以下内容：资产所在国电力行业关键机构职责、监管范围、决策流程及规定；资产所在国电力行业关键法律、监管政策沿革及调整情况；资产所在国政府及监管机构设置当前电力监管机制的目的和目标；资产所在国输电项目获取机制及相关审批流程；
2.2资产所在国输电领域监管收入的测算规则，分析监管收入、监管回报率、监管资产等认定规则、调整机制和计算方式；资产所在国输电领域奖惩机制；电费流转机制，研究终端电价构成、电费回收和支付涉及的相关主体及相互关系、终端用户的电费收取和结算模式、与其他主体的电费结算模式，编制电量和电费流转路径图；分析电费回收机制，欠费的处理方式和依据，评估电费回收机制的保障性；
2.3 目标公司商业模式分析，包括且不限于以下内容：重点分析目标公司收入来源、组成、机制稳健性和增长的驱动因素；目标公司对监管机构政策的反馈能力等；分析目标公司输电特许权合同、专线输电合同相关情况及关键条款；分析目标公司其他业务（海水淡化、储能等）商业模式和收入机制，分析海淡资产的购电购水协议或相关经营合同条款，与同行业及协议要求对比，分析协议履约情况等；
2.4 收集必要的公开信息，评估卖方资料（包括但不限于招标文件、尽调报告、数据库、财务模型等）对资产所在国电力监管机制、目标公司商业模式解读和应用的合理性，如不合理需提出合理调整建议。
3. 商业计划研究分析
3.1 分析目标公司商业计划中的关键数据预测，包括且不限于以下内容：用户增长、监管及非监管业务参数、输电费用及调整参数、终端用户电费、输电奖惩机制及相关指标；
3.2 分析目标公司对现有行业监管法律和相关政策的遵守程度以及可能对目标公司未来收入造成的影响；
3.3 对可能影响商业模式假设的关键风险进行分析。
4. 目标公司相关业务的政策变化趋势分析
4.1 分析目标公司输电业务电力行业法及监管政策变化的有关信息，以及相关政策变化的潜在风险，重点研究上一监管周期及当前监管周期目标公司的表现情况；
4.2 分析目标公司非监管业务（海水淡化、储能等）相关政策变化的有关信息，以及相关政策变化的潜在风险；
4.3 展望目标公司相关业务未来30年的收入机制可能的变化情况，重点研究下一监管周期内行业政策方面的变化情况及对目标公司可能造成的影响，并分析目标公司存在的提升空间，包括供电可靠性、拓展业务等，并提出建议举措。
5.协助财务模型和财务分析
5.1 根据电力监管政策及有关政策法规并结合项目实际情况，审核项目卖方提供的数据及市场公开信息，评估卖方资料中监管及非监管业务收入、成本、资本性投资计划等假设的合理性，提供财务模型中目标公司监管及非监管业务相关的关键输入参数，包括监管及非监管收入、成本相关假设（含各参数假设）；资本性投资计划；退出假设等；
5.2 对财务模型团队有关监管及非监管业务相关假设的问题及时提供分析、解答和确认。
6. 目标公司相关业务风险评估及风险应对措施制定
针对目标公司业务，从监管和市场等角度识别专业风险，进行风险分级并评估风险影响程度，拟定风险防控措施，针对重大风险需制定强制性应对措施。
7.现场考察/桌面尽调相关工作
7.1 须派遣团队主要人员与南网项目团队共同开展现场考察/桌面尽调分析工作，派遣人员应具备足够专业能力和职级，有能力统筹调动顾问后台资源，派遣团队成员包含1至2名能够熟练使用中文的人员；
7.2 协调与相关监管机构、业务管理机构开展交流，安排与相关机构的会议，并出具相关会议纪要（中文）；
7.3 按照项目团队要求，定期参与顾问例会，检查工作开展情况；协调其他专业顾问及合作伙伴（如有）准备对应业务口的分析材料,协助公司团队编制内部阶段汇报文件及其他公司管理层汇报材料；按项目团队需求，向公司团队、管理层及其他顾问开展目标公司业务相关机制介绍。
7.4 按月编制工作开展情况及费用小结（中文）
8.其他相关咨询服务
在双方书面同意的前提下开展其他相关咨询服务。
9. 交付物
9.1 监管尽职调查报告（中英文版）
2.3标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 限价说明 | 服务期/工期 |
1 | 南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘 | 350 | / | 1 | 南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘 | 350 | 350 | / | 计划服务期限自合同签订之日起至此次股权交易完成为止（预估工期约需6个月）。 |
注：本项目不收取采购文件费用及投标保证金。
2.4标的物描述
序号 | 标的物描述 | 适用标的物 |
1 | 本项目拟收购的目标资产位于南美西语地区，主要从事 A 国输电资产的投资、建设、运营和维护工作，同时发展海水淡化和电网侧储能等相关业务。此外，还经营邻国 B 国少量输电资产。 | 南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘 |
三、谈判对象资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 |
2 | 投标人依法成立，具有相关工商登记注册证照且尚在有效期内，提供相关国家、地区工商注册证件（或在当地与营业执照、注册登记证明、 商业证明、开业登记证明 incorporation certificate 等同等效力相关证书）的复印件。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同一采购项目报价。 |
4 | 在经营活动中无重大违法失信记录；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。 |
5 | 不接受投标人以联合体形式投标。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人所代表机构在南美区域和中国内地（或中国香港）分别合法注册或设立有代表处或分支机构（包括分子公司、成员公司/所等）。 注：投标人需提供在有效期内的相关工商登记注册证照，提供相关国家、地区注册证件（如营业执照或其他商业注册文件）等相关证书的复印件。 如设立的机构无上述证明材料，投标人需提交说明，内容包括机构设立时间、人员组成、业务范围等信息，并声明对信息的真实性负全部责任。 | 南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘[南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘] |
2 | 投标人所代表机构为境外股权收购交易提供过监管或市场相关的咨询服务。 注：需提供相关证明材料；如使用其他分支机构文件，需提供相关授权材料 | 南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘[南美某股权收购项目监管（市场）顾问选聘] |
注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
报价人如存在以下任一情形，由采购工作组对其作否决投标处理：1.与其他报价人下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他报价人上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他报价人的响应文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决报价人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部报价文件。
如经查实报价人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关供应商实施不接受投标处罚。
四、采购文件的获取
本项目采购人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。凡有意参加谈判的报价人，请于2023年09月28日16时00分00秒至2023年10月09日17时00分00秒，登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版采购文件，过期无法获取。
4.1完成供应商登记：按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取采购文件的，后果由供应商自行承担。
4.2数字证书办理：如本项目需使用数字证书，须在本项目响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
4.3供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话：
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
注：本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
五、响应文件的递交及谈判安排
5.1 响应文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件，并以此为准；
5.1.2本次招标采用全电子无纸化投标，报价人必须于规定的截标时间前按采购文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U盘电子版响应文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2响应文件递交及开标安排：
5.2.1响应文件递交时间：2023年09月28日16时00分00秒至2023年10月13日09时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子响应文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2023年10月13日09时00分00秒。
逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
5.3采购文件澄清安排：
5.3.1澄清提问截止时间：在2023-10-10 17:00:00前提出。
5.3.2澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
5.4谈判安排：
5.4.1谈判形式：本项目采用录音电话远程谈判方式，报价人无需到达谈判现场。被授权的报价人代表在谈判当天需保持电话畅通，同时具备纸质文件盖单位公章及扫描文件上传南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)的条件。
5.4.2谈判时间：2023年10月13日09时00分00秒，具体以采购工作组电话通知为准。
六、发布公告的媒介
本次项目采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对报价人的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。
七、响应文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取采购文件的报价人，所提交的响应文件。
7.3如有投标保证金要求，且报价人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交响应文件的。
7.5报价人未按要求对响应文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。监督投诉机构名称：南方电网国际有限责任公司工程技术部； 监督投诉机构电话： 020-36623463；监督投诉机构邮箱：nwgjgyljd@csg.cn。
九、联系方式
采 购 人：南方电网国际（香港）有限公司
联 系 人：兰工
电 话：4008100100转2
采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人： 冯工
电 话： 4008100100转2
采购人或其采购代理机构机构主要负责人（项目负责人）：宋义林
采购人或其采购代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2023年09月28日